正在进行的安全“体检”式重点监察执法活动中，晋中煤监分局不仅将“体检”与“会诊”相结合，做足做细“规定动作”，还主动增加了“自选动作”。沉疴下猛药，非常出重典。晋中煤监分局将安全红线划得粗壮、鲜红、醒目。
针对此次安全“体检”，晋中煤监分局局长李忠有尖锐地指出，晋中辖区煤矿存在“主体责任落实差、从业人员素质不高、重大灾害治理不到位、现场管理差”4大类安全隐患，各煤矿企业一定要建立健全安全责任和分级管控风险、隐患排查治理和安全质量标准化“三位一体”的安全预防管理体系，追求安全监管“零缝隙”、职工操作“零失误”、生产设备“零故障”、从业人员“零伤亡”、企业生产“零事故”。 　　
    细筛严查  不图形式不走过场
    岁末年初，山西煤监局严密防控重大风险和防范煤矿重特大事故，对我省正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿开展为期半年的安全“体检”式重点监察。
    经过筛选，晋中辖区目前有135座煤矿，其中高风险煤矿30座，占正常生产建设的近1/3，大多资源条件差、历史开采情况不详、隐蔽致灾因素不明、先天投入不足。查清底数后，由晋中煤监分局牵头，联合晋中市应急管理局及通风、机电、地质、采掘等方面的专家，对30座煤矿逐一展开细致地“体检”。
    为保证“体检”效果，晋中煤监分局领导亲自带队下矿。在“体检”时，体检组成员明确分工，采取现场监察与查看资料相结合的方式，从“头”到“脚”，严抓每个细节。每天监察完毕，体检组都会召开碰头会，汇总当天查出的隐患，对检查重点进行梳理，寻找隐患形成的深层次原因，确保“体检”到位。
    在3~5天“体检”结束后，体检组成员将“体检”出的“疾病”进行罗列、归纳、诊断，再一一开出“良方”。对于汇总的隐患，将以隐患的程度制定不同的处罚措施。对于查出隐患的矿井，分别采取立即整改、限期整改、停产整顿等措施。如果形成重大隐患的矿井，则会依法责令停产整顿、暂扣安全生产许可证，并处以罚款。
    山西昔阳安顺乐安煤业有限公司作为高瓦斯矿井，发生15109运输顺槽掘进工作面“一炮三检”瓦斯检查漏检现象，监察执法人员依法责令其停产整顿，并罚款100万元，暂扣安全生产许可证，对该矿主要负责人罚款3万元。
    无论是私企还是国企，晋中煤监分局监察执法都一视同仁。体检组工作人员在对阳煤集团长沟煤矿进行“体检”时，发现15127进、回风顺槽掘进工作面局部通风机安装在15125进风顺槽内，15125进风顺槽作用是采区进风巷，一段进风一段回风。执法人员同样责令其停产整顿，暂扣安全生产许可证，并罚款50万元，对该矿主要负责人罚款3万元。
    罚款不是执法的目的，杜绝隐患才是“体检”的最终目标。因此在总结通报会上，体检组重点对煤矿的安全风险评估、隐患形成原因、解决方案进行分析讨论。
体检结束后，晋中煤监分局将检查结果向当地县政府发出建议书，对五大集团所属煤矿向上级煤企发出意见书，引起他们的高度重视。“老大难，老大难，老大重视就不难了。”这是晋中煤监分局监察人员对“老大难”的新解。
    截至目前，晋中煤监分局已对24座煤矿进行“体检”，发现各类隐患650余条，其中重大安全隐患5条，对9座煤矿及其主要负责人罚款473万。 　
    逢查必考  不听汇报只看实效
    3月7日，一场别开生面的现场考试在阳煤集团新元矿举行。晋中煤监分局两名监察员在新元矿随机抽查了10名关键岗位人员和5名矿工，进行“手指口述”、操作技能、自救互救方面应急能力的测试，重点测试矿工在30秒内完成自救器盲戴，询问井下遇到风险汇报程序，遇到险情时“紧急避险”撤离路线，以及出现透水、瓦斯事故征兆如何辨识风险等常识。同时，还组织该矿25名中层以上干部进行了安全法律法规和专业知识考试，考试内容重点侧重于国家最近出台的安全生产法律法规和技术标准。这是晋中煤监分局在安全“体检”中自加的一项内容——逢查必考。

    李忠有指出，单纯检查难免有些煤矿会以应付的心态对待，安全责任不能只挂在墙上。因此，体检组多了一项任务——逢查必考。在体检中，不打招呼，随机抽考，既可以让煤矿工作人员体会到所欠缺的知识，也能测试出煤矿平日的安全工作实效。

    在矿井口、班组内，同样会出现体检组成员的身影。他们会随时测试矿工在30秒内完成自救器盲戴，询问如何辨识风险、安全撤离等。风险辨识、自救能力，是提高矿工自保互保能力，自救器更是他们遇到危险的最后一道保障，都是生命之本，丝毫不得马虎。

    敲响警钟  被动应付变主动补漏

    执法人员在检查中发现，总是会有一些隐患在整改之后又反复出现。之所以出现此类情况，是煤矿工作人员侥幸心理在作祟。为了进一步提高安全意识，晋中煤监分局将“体检”与安全警示教育相结合，在煤矿的显著位置循环播放警示教育片《违与危的骤变》，让矿工“将别人的事故当成自己的”，重视每处小节，严格依法依规工作。

    虽说百密一疏，但所有的人祸都有酝酿的过程。重特大事故也是起于微忽，无数的隐患才能堆出一个重大事故。因此，安全红线应成为时刻警醒的悬顶利剑。当煤矿将安全生产红线高悬头顶时，就会产生戒惧之心，把红线作为基础性的工作长抓不懈，而负责人的敬畏之心则是工作根本。为此，晋中煤监分局对于存在重大隐患的煤矿关键岗位工作人员实行约谈。对于煤矿主要负责人，约谈这种执法方式往往直接作用于思想，效果非常明显。

    “体检”临近尾声，但并不意味着监察执法人员的工作可以松懈。每一天，他们都迎着朝阳走向执法第一线，全力守护着每座矿山、每名矿工的安全。