编者按:事故的发生是所有人都不希望看到的。事故发生后,企业既不能对事故麻木不仁,也不能完全深陷于事故本身的泥淖,而是应当将关注点更多地放在如何积极地应对处理事故以及如何深刻地汲取事故教训上来。“3·14”事故以来,义棠煤业公司的做法有力度、见深度、负责任、谋长远,不失为实现企业全面根本好转的理智之策、明智之举。
3月14日,山西义棠煤业有限责任公司(以下简称义棠煤业公司)发生一起较大瓦斯爆炸事故,造成3人死亡、5人受伤,直接经济损失560万元。
事故发生后,义棠煤业公司积极配合事故调查,及时组织善后工作,全力救治受伤人员,率先查处相关责任人,并全面开展了事故反思和内部整改整顿提升工作。为深刻汲取事故教训,筑牢安全红线,义棠煤业公司提出了“全面从严查处,全面彻底整改,全面大幅提升,全面根本好转”的工作思路。
全面深刻反思见深度
4月9日,以义棠煤业公司为主会场,各子分公司设分会场,召开了“3·14”事故反思教育整顿大会,7000多名员工全部参加。此次会议以“牢牢把握安全生产主动权”为主题,认真分析和查找事故发生的原因和存在的问题,全面深刻反思和总结事故教训,并提出16条具体可行的整改整顿举措。各下属煤业公司全面进行反思教育,撰写事故反思心得。
全面从严查处见真章
根据事故调查结果,义棠煤业公司率先对事故相关责任人(共计95人)作出了内部处理。其中,对事故主要责任人解除劳动合同并处以罚款,免去了董事长、总经理、安全副总等管理人员职务;对当班班长、技术员等现场管理人员分别处以留用察看、记大过和罚款;对其他负有管理责任的任职人员分别处以免职、解职、降职、记大过和扣罚年收入等处分。
全面彻底整改见行动
事故发生后,义棠煤业公司在做实煤矿主体、推进管理下沉等方面做出一系列安排部署,切实推进管理下沉、责任下沉,并开展了全面彻底的整改整顿工作。
一是全面开展安全隐患大排查、大整治,制定《停产整顿方案》《安全隐患大排查、大整治工作方案》,设立6个排查整治组,由分管领导牵头,跟踪落实隐患问题整改情况,确保及时整改到位。
二是开展全员安全培训,实施关键岗位人员竞聘上岗。对培训不合格的员工予以留用察看半年和调离岗位的处罚,并严格规范了从业人员和关键岗位准入制度。
三是全面修订完善现行安全管理制度、部门职能和岗位责任制。重新修订《安全奖罚制度》《生产安全事故应急预案》等,严格落实“三对口”管理,进一步强化矿领导下井带班和管理人员值班、请销假制度。
四是集结力量强化隐患排查。邀请汾西矿业集团专家到义棠煤业公司及下属各煤炭企业进行“会诊”和隐患排查,对所查问题明确责任到人,限期整改。同时,全面建立健全总工负责制,强化调度体系建设,进一步树立了总工程师在技术管理方面的绝对“权威”,突出了调度室综合调度指挥的职能。
五是营造齐抓共管的安全管理氛围。设立安全生产隐患有奖举报平台,全面开展“人人都是安全员”活动;重新选任29名群监员,强化井口工作站职能;运行管理人员和技术人员隐患排查机制,按班汇总落实问题整改,全力推进群策群力、群防群治工作。
全面大幅提升见实效
一是以“彻查根源、对症下药、全面提升”为主题,全方位开展安全大讨论、大分析活动。重点聚焦“狠抓观念转变,着力解决因循守旧问题,坚持以积极负责的态度主动作为”“狠抓作风建设,着力解决慵懒散漫问题,坚持以扎实过硬的作风担当作为”“狠抓安全管理,着力解决责任缺失问题,坚持以如履薄冰的心态履职尽责”“狠抓隐患排查,着力解决经验教条问题,坚持以零容忍、零迁就的决心根除隐患”“狠抓标准落地,着力解决习惯性违章问题,坚持以严谨规范的准则精准作业”五个方面,深刻汲取事故教训,深入查摆和整顿安全生产工作中的问题和不足,通过统一思想、转变作风、找出症结、查出根源、对症下药、消除隐患,实现全面整改提升。
二是以安全生产标准化建设为抓手,全面提升现场管理水平。重新修订《安全生产标准化实施方案及考核办法》,设立安全生产标准化资料室,实行专业化管理;在原有11个专业组的基础上,划分11个专业资料组和10个现场管理组,重新细化内容,明确职责,突出重点,全面推进;根据标准要求,结合现场实际,对管线路吊挂、卫生清理、巷道平整、材料码放等现场管理细节进行全面整理提升。
三是以转变作风、增强技能为着力点,深入基层开展警示教育宣讲,不断提升全员综合素质。开展“一堂生动党课,一次自律提升”和管理人员、技术人员“手抄规程”活动,督促管理人员转作风、提素质、作表率。开展“领导在基层,现场是讲台”安全宣讲活动,以结合实际、紧贴现场、多举实例、注重实效为标准,组织管理人员深入基层队组,讲规程、讲标准、讲安全;全面推进员工岗位“双述”(手指口述、岗位描述)工作,做到不达标不上岗。
事故令人痛心,更令企业警醒。义棠煤业公司深刻地体会到“安全为天”的含义,认识到“安全”始终是排在生产、效益、发展这些“0”前面的“1”,通过一系列的安全举措,安全形势得到了明显好转。今后,义棠煤业公司将铭记教训、长鸣警钟,从事故中觉醒,在安全生产工作中行动,上下同心、奋发图强、重塑形象、重新崛起。 |