 去年，山西焦煤霍州煤电契约管理在点上发力，11个契约化管理单位实现减亏、增利近亿元，增提工资1200余万元，清理多余人员1070人。
如今，该公司契约管理已在44个单位、34个机关部室、18个领导中全面推开，各单位层层签订契约，形成了“千斤重担大家挑、人人头上有指标”的生动局面。“契约精神”正引领企业改革发展，“活力霍煤”雏形显现。 契约管理梯次展开 将契约化管理引入煤炭企业中，并不是山西焦煤霍州煤电集团首创。但是，霍州煤电现有的生产经营条件，决定了其推行契约化管理有着自己的独特之处。 经过近60年的风雨洗礼，山西焦煤霍州煤电经已经形成了以霍州本部为中心，汾河、吕梁、晋北、晋南、吕临能化5个区域公司，以及云厦建筑、鑫钜煤机、煤炭贸易等多个专业化公司协同发展的格局。然而，近年来，煤市“寒冬”给企业包袱沉重、人员思想保守的山西焦煤霍州煤电集团带来了严峻的考验。 唯有吐故纳新，方能与时俱进。2017年初，在山西焦煤霍州煤电六届三次职代会上，山西焦煤副总经理、霍州煤电党委书记、董事长王永革明确提出，要按照“试点先行、分批推进、全面实施”的思路，积极探索契约化改革路径，在有条件和新成立的单位先行开展契约化管理。 偌大的企业，该从哪里“动刀”?山西焦煤霍州煤电领导多方研讨，结合运销体制改革的大形势，最终决定从煤炭贸易领域入手。由此，经过改制从云厦白龙矿业公司分离出来的煤炭贸易分公司成了“第一个吃螃蟹的人”，率先与山西焦煤霍州煤电集团签订了契约书。 落子开局。山西焦煤霍州煤电领导坚信，抓好试点，对契约化管理改革全局意义重大。然而，要想更好、更快地推进契约化管理，绝不能局限于煤炭贸易分公司这一个试点，更需要从不同方向发力，探索管理经验。对此，山西焦煤霍州煤电分三步走：首先，将所属单位分为矿井、区域公司、板块公司和其他经营单位四个类别。然后，从资产情况、人员结构、股权结构等方面对每个类别的相关单位进行严格筛选。最终，确定了丰峪煤业、晋北能化、云厦建筑工程公司和印刷厂4个试点单位，于去年4月1日正式签订契约。 试点“1+4”确定后，该公司深耕细作、渐次开花，相继启动了第二批、第三批契约化管理单位，到目前已经全面铺开。全公司上下转变观念、干劲十足，呈现出了新的生机与活力。 放管结合双轮驱动 杜洪飞担任丰峪煤业组织人事部部长多年。丰峪煤业推行契约化管理后，在该公司内部首次公开选聘其托管的紫晟项目部领导班子。经过考察选拔，杜洪飞被聘任为紫晟项目部副经理，从一个部门负责人变成了主抓党务政工、后勤保卫等工作的领导班子成员。他说：“契约化管理给每一个敢干事、想干事的人提供了施展才能的机会。在新的岗位上，我们收入跟着业绩走，我们的岗位也由业绩定，我们既有压力，更有动力。” 推行岗位聘任制，工资待遇岗变薪变，这是山西焦煤霍州煤电集团下放人事管理权后带来的显著变化，也是该公司推行契约化管理的配套政策之一。翻开《山西焦煤霍州煤电集团契约化管理实施方案》，最引人注目的就是八项权利、两类指标和两项考核。该公司坚持“放”和“管”两轮驱动，一方面，把该“放”的放开，赋予契约化管理单位安全管理权、人事管理权、薪酬分配权、资金收入支配权等八项权利，尤其在干部的使用上，打破了级别制、身份制，让契约单位有充分的自主权;另一方面，把该“管”的管好，将考核指标分为基本指标和主要指标，将考核项目分为安全考核和绩效考核。如出现一人以上死亡事故，或是年底未完成契约利润指标，契约化管理单位负责人随即解聘。 该公司党委常委、副董事长、总经理戎生权在契约化管理签约仪式上动员：“契约化管理单位要充分运用激励与压力双重刺激政策，对‘权、责、利’科学要约，用好权、屡好责、创好利。” 振臂一呼，应者云集。各契约化管理单位积极行动、探索创新。特别是云厦建筑工程公司所属的7个分公司，纷纷动真格、出硬招，成效显著：白龙土建分公司整合重组内部机构，开启了“3+2”运行模式;白龙矿建分公司将八项权力完全给予基层快速搬家、开拓准备和机电安装三个项目部，充分发挥项目部的自主性、创造性…… 今年，霍州煤电在契约管理范围上实现了全面化、形式上，实现了联动化、内容上，实现了清单化、手段上，实现了多元化、考核上，实现了差异化、成效上，实现了精益化，有效促进了安全生产、经营指标完成和项目推进。 人人尽责全员受益 如今，由契约化管理单位开辟的新项目——品墨快印店、品墨文体城、山西商务国旅霍源通营业部、云厦园林花卉已经全线占领霍州市场;山西凯硕文化传媒有限公司拓展了社会公共服务行业市场，业务涉及工艺流程、影视微剧、创意策划等领域……广大干部职工真切感受到，只有人人尽责，才能实现企业发展。只有企业发展，才能全员受益。 煤炭贸易分公司经理李大庆，在与山西焦煤霍州煤电签订契约后，就立即履行契约条款，向集团财务部缴纳了13万元经营风险抵押金。为了圆满完成年度契约指标，煤炭贸易分公司推行经营风险抵押制度，一般人员5000元、部门主管3万元，副经理9万元，全部交到煤炭贸易分公司财务科。通过层层传递压力，让人人肩上有担子、有责任。大家主动干，拧成一股绳，活力显现、动力十足。 在凯硕传媒公司，记者看到了《项目契约化管理合同(通用版)》。自推行契约化管理以来，凯硕传媒承揽的每个项目开工之前，都必须由公司与具体承办的部门签订契约化管理合同。公司按照项目难易程度、耗时长短分别给予部门全体成员总分值。若在项目规定时间内完成，则不奖不罚;若提前完成契约目标，将额外奖励部门总分值的10%;若推迟完成，则扣除总分数的30%，真正体现了干多干少不一样，公司干部职工的工作热情持续高涨。 霍州煤电总会计师王新奎说：“推行契约化管理，就是要让管理重心下移，扩大基层单位自主经营权，就是要打破‘重生产、轻经营’、‘大锅饭、等靠要’等思想，将责任、目标、权力和利益挂钩，让大家想干、敢干、实干。” 一花独放不是春，万紫千红春满园。在深化国资国企改革的进程中，山西焦煤霍州煤电正以一往无前的决心务实推进契约化管理，企业也定将焕发出强大的生机与活力! |
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