本报讯 6月9日，集团公司6月份安全例会暨安全生产“三位一体”预控体系推进会在晋华宫矿召开，把晋华宫矿“三位一体”预控体系建设工作经验及取得的阶段性成果作为试点标杆，在全集团各单位中进行了推广。这是晋华宫矿对标国家、省、集团公司要求，扎实推动安全质量标准化达标工作、“安全到岗”和双重预控管理体系，“三位一体”实现矿井安全风险全面防控和安全隐患标本兼治的结果。

    对标管理，达标提升。在该矿，事事讲对标、人人懂规范、处处有考核已成常态，今年1月份，该矿被集团公司评为2016年度年度标准化建设标杆矿井，4月、5月连续两个月，该矿在集团公司对所属各矿安全生产的综合评分中名列第二。

    在该矿安全质量标准化办公室员工姚志强看来，2016年是全矿的对标管理提升年。日常工作中，为保证“对标管理”工作常态推进，该矿突出围绕安全生产各专业，全矿井铺开矿井、系统专业、区队、班组、岗位五个层次的对标工作，特别与“六好班组”建设和安全到岗工作推进相结合，重点提升基层对标工作，同时由矿上新成立的对标督察组，每月对基层单位的对标推进工作进行一次扫描，现场打分、上会分析、月底考核、奖优罚劣，促进各单位“比、学、赶、超”形成氛围，过去井下标准化工作不足之处也得到了改进、完善。

    管理到位，安全到岗。该矿实施了思想到岗、责任到岗、制度到岗、培训到岗、标准到岗、流程到岗、设施到岗、监督到岗安全“八到岗”，通过把安全责任落实到岗位人头，筑牢矿井安全发展基石。

    思想到岗，就是通过把“煤矿248种常见习惯性违章”行为整理制作成动漫警示教片在区队班前播放和班前排查“21种不放心人”，达到事前预防风险的目的；制度到岗，该矿制定了《岗位风险管控流程》、《岗位风险辨识评估报告》及《员工“三违记分卡”运行及考核细则》，使每个工作岗位都有了更加规范的操作流程和执行标准；责任到岗，设置了“员工岗位安全技能账户”，成立了吸收普通员工广泛参与、完全依靠群众力量查隐患的群防群治综合办公室，通过强化对个人岗位履职能力的绩效考核，确保安全落实到岗位；培训到岗，新增配了1个多媒体教室和2个培训教室，创新了“三会一夜校”培训方式，扎实推进了2000余名员工参与的岗位学练比活动，对427名安全管理人员、1799名特种作业人员进行了岗位对标培训；标准到岗，安全质量办公室20多名人员每3天进行一次矿井全覆盖检查，出井对照《岗位风险管控流程》、《岗位风险评估报告》相关标准要求，督促岗位员工对标规范行为；流程到岗，由各单位的跟班干部、班组长现场监督各作业工艺工序流程的执行，督促每名员工规范作业；设施到岗，主要是强化机电准入验收和开机前检查，加强机电设备运行过程中的定检保养，保证机电使用周期和开机率；监督到岗，该矿长效运行矿级领导包保盘区联区队、部门科室包保工作面联系统、区队包保环节流程联班组安全联动包保机制，确保生产作业现场班班有矿、区、队领导跟班上岗。

    “双重”预控，标本兼治。该矿以发现并处置关键点、薄弱点、变化点、风险点为抓手，长期开展安全风险辨识管控和隐患排查治理工作，相互作用并形成预防安全事故发生的双重工作机制。

    为保障双重预防工作机制长效运行，该矿成立了双重预防工作领导组，成立了安委会办公室，明确了安全风险分级管控机制和事故隐患排查治理机制运行的策划、构建、培训、实施、检查考核的具体责任清单，并通过脱产培训和开办夜校对分管各专业的安全管理人员、技术人员进行了专业培训。

    日常推进中，该矿层层压实风险预控管理责任，发动全体员工采用“定性风险评价法”，对自己的工作岗位和责任区域内的危险源进行排查，对辨识出来的风险列成清单，由对应专业委员会评估分级，根据不同级别进行标注，同时以现场悬挂牌板的形式进行风险提示；由监管部门和各类危险源监测设施共同管控，确保危险源产生的风险始终处于分级预警状态、监管人员也能随时采取措施加以控制。

    与此同时，现场作业人员每班开工前都要进行“四位一体”隐患排查和“一岗双述”岗位安全确认，对应填写《现场安全检查记录》、《安全隐患告知卡》、《岗位安全确认单》，能现场整改的立即整改，不能处理的向下一班交清接明，对于确实需要“三定”解决的安全隐患，由专业委员会每周三上会制定专项措施，并以下发《作业区域安全隐患提示单》、《事故隐患排查治理通知卡》的形式通知责任单位落实整改，直到由矿级领导亲自组织验收合格后完成销号。