“安全是政治任务，是第一要务，开局好不好，关键在安全，发展好不好，还是看安全。”晋能控股集团晋城公司华阳煤业党支部书记、矿长杨建忠在今年召开的公司职工代表大会上反复强调说。

　　站在新的起点，华阳煤业党政一班人坚持以党建促发展，以廉建促高效，团结带领全体干部职工乘势而上，谋定而动，踔厉前行，文化兴矿，强基固本夯实安全基础，用“安全翅膀”飞向新征程，用“安全文化”滋养高质量发展。 

　　强化党建引领打造过硬队伍

　　“‘生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。’集团公司全面深化管理改革中的这一条款对于企业自身来说，是压力也是动力。我们必须以高度的政治责任感抓安全，提高政治站位抓安全，党建引领抓安全，抓住关键少数，打造忠诚、干净、担当的党员干部队伍抓安全，党政同责全面落实安全生产主体责任。”

　　华阳煤业坚持把安全工作作为一项政治任务来抓，通过加强党的建设和清廉国企建设为煤矿安全生产提供坚强的政治组织保障和风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。华阳煤业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设，引领保障高质量发展。

　　抓住“少数关键”，强化政治引领。党支部切实履行主体责任，充分发挥党支部把方向、管大局、保落实的领导作用，党支部书记认真履行第一责任，班子成员分工抓好分管领域党建工作，逐年签订并落实党建目标责任书和年度党风廉政建设以及安全工作目标责任书，层层压实党建责任和党风廉政建设责任，持续推进党建工作与安全文化、生产经营和企业发展深度融合。

　　强化思想教育，提高政治站位。充分发挥华阳煤业微信公众号便捷、辐射面广的作用，加大正能量传播力度，重点宣传党的新理论、新思想以及集团和晋城公司党委系列会议精神、疫情防控、安全生产、全面建设清廉国企、国企改革三年行动推进与成效等重点内容，教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”，切实把安全生产上升到政治高度，推动党的二十大精神以及安全理念深入人心。

　　创新工作载体，打造清廉国企。把廉政文化建设作为加强党建工作的重要载体，统筹安排，整体推进，狠抓落实。积极开展对以往年度纪律处分执行工作进行专项检查，按照上级公司纪委要求，对纪律处分执行情况进行全面排查；制定《关于开展“扬清风正气、创晴朗环境”专项监督检查的工作方案》，围绕十个监督检查内容全面开展自查自纠；开展“四风”突出问题专项整治工作，围绕原料采购、设备供应、产品销售、招投标、“三重一大”、重大项目实施、食堂管理、公车管理、办公用房配备、财务管理等关键环节，严肃整治共性问题，坚决纠治个性问题；开展“六治”作风大整顿，制定实施方案，对照整治重点任务，全面查找问题，确保上级各项决策部署落实到位；开展2022年度重大决策、合同管理、物资采购、职工民生等方面的监督检查工作，对监督检查中发现的各类问题认真分析总结，下达纪检监察建议书，督促整改落实；把落实“清廉国企、安全华阳”建设与各项重点工作同安排、同部署、同落实，对照10类65项考核细则、2022年工作要点、目标内容，细化责任清单落实，按月度进行考核，按时完成信息报送工作，使重点领域监督常态化、制度化。 
 

　　坚持以文化人渗透习惯养成

　　“以企业文化为统领，本着“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，着力培育履职尽责的安全文化。通过文化引导广大干部职工牢固树立‘安全高于一切，安全重于一切’的理念，有效推动安全示范岗、标准岗、精品岗创建活动，不断增强员工安全行为意识，提高安全工作执行力，着力打造煤矿安全文化新格局。”

　　文化无形，落地有声。华阳煤业坚持用文化内涵引航、用文化理念铺路、用文化思想奠基，精心打造“书香华阳”“文化华阳”，用文化滋养企业高质量发展。

　　全面落实安全责任。严格落实安全生产主体责任，按照新《安全生产法》，制定安全生产责任考核办法，完善安全绩效考核机制，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。矿长与各分管领导，各分管领导与分管科队负责人，各科队负责人与班组、个人，围绕落实全年安全目标和重点工作，层层签订年度安全目标管理责任书和安全生产承诺书，全面强化红线意识和底线思维，强化主体责任落实，推动落实矿领导入井带班、科队中层现场跟班、三大员联动巡检制度，进一步压实了安全责任。

　　完善常态化宣贯制度。开展每日一题、每周一例（事故案例）、每月一讲、每季一考等活动，利用“安全生产月”、落实安全生产专项整治三年行动、安全生产“三大战役”等载体，宣传安全法律法规、传播安全理念、举办安全知识竞赛、开展警示教育等，让“安全第一”理念入脑入心，持续提升员工安全意识和安全素养，增强主动抓好安全的自觉性。同时，加强安全宣传阵地建设，在办公楼、井口、职工公寓等人员聚集地方，悬挂集团和分公司安全理念牌版、标语；在上班通道、班组活动场所等醒目位置设置安全应急警示标识、指示牌、温情提示、应急疏散路径示意图等，在危险源附近设置警示标识；利用广播、微信公众号、公示栏等载体，大力宣传安全生产法律法规、各级安全生产重要会议精神，以强烈的视觉冲击力将安全文化铭刻于每位员工心中，形成安全生产的内生动力。

　　加强“三基”建设，夯实安全生产管理基础。强化基层建设，制定科室、区队、班组建设制度和工作方案，以一线区队、班组为核心，建立星级区队、班组评定机制。打造无三违、无隐患、无工伤的“三无”区队、班组，筑牢安全生产第一道防线；强化基础工作，以安全生产标准化动态达标为抓手，完善安全“自保、互保、联保”制度措施，提高职工自主保安和互相保安能力，规范员工安全行为，落实推进精品工程和亮点工程落地。做好对标一流工作，制定对标方案，加强交流学习，引进先进经验和做法；强化基本素质提升，坚持“学以致用”，从干部职工态度、能力和责任三个方面，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，加强实操演练，分级分类抓好安全培训，推动全员上标准岗、干标准活。在此基础上，落实“师带徒”管理考核机制，强化新技术、新装备、新工艺、新材料“四新”管理，确保各类人员熟练掌握技术标准和操作要领。鼓励科技创新，调动职工自主创新的积极性，倡导开展技术创新和小发明、小改革、小创造活动，发挥安全科技的支撑保障作用。
 

　　做实安全管理对标承诺兑现

　　安全是一切工作的前提，是一条不可逾越的红线；安全需要干字当头，实字托底。“以落实安全生产标准化工作为主线，保障矿井人本安全，以做实每一次专项检查、专项治理、专项行动为着力点，确保实现矿井长治久安。”杨建忠一语道破华阳煤业做实安全管理的真谛。

　　安全生产标准化管理稳步提升。安全生产标准化是煤矿生存和发展的命脉，华阳煤业因地制宜、实事求是制定了《华阳煤业安全生产标准化考核办法》，完善了安全生产标准化管理考核体系，外聘专家对标准化工作进行现场指导，大力推进安全生产标准化“点线面”工程实现大提升。

　　积极推进安全生产专项整治三年行动。2022年是煤矿安全专项整治三年行动巩固提升和收官之年，结合自身实际制定了《深化安全专项整治三年行动治本攻坚巩固提升年活动方案》，对照方案，逐项落实责任清单，逐月落实推进情况，圆满完成了三年行动计划。

　　组织开展安全生产“三大战役”。成立了“三大战役”安全工作领导组，制定了《开展安全生产“三大战役”工作方案》。全年共检查425次，对检查发现风险隐患认真整改。做到了工作有程序、检查有标准、问责有依据，坚持制度管人、流程管事，进一步提高了制度执行力。

　　推行“网格化”安全包保管理。制定“网格化”安全包保管理实施细则，明确“格”“点”安全包保层级工作标准任务清单以及各层级包保范围、职责、要求。责任人每周对所包保地点进行安全检查，建立“网格化”包保台账，逐项登记各级、各类检查发现的隐患问题及整改落实情况。

　　严格落实“551”安全工作举措。制定《华阳煤业落实“551”安全工作举措实施方案》，针对提升5个意识、落实5个抓手、深化安全绩效考核逐条逐项制定责任清单、明确具体举措，实现了安全管理水平稳步上升。

　　全面推进“双重预防机制”建设。推行安全风险分级管控机制，开展年度风险辨识。2022年，共辨识发现重大风险4项，较大风险16项，一般风险38项，低风险65项，并逐项制定管控措施。落实隐患排查治理机制，2022年行管部门检查67次，主体企业检查307次，自查55次，所查发现隐患已全部进行整改。通过专项辨识，保证了各项安全管控措施落实到位，杜绝了安全生产事故的发生。

　　开展反“三违”专项整治行动。一方面，认真强化安全警示教育，进行井上下全覆盖安全大检查，对各工种岗位风险描述，要求“三违”人员登台现身说法，让其“红红脸、出出汗、露露丑”。另一方面，修订完善反“三违”管理办法及处罚细则，明确管理人员反“三违”指标并严格考核，提高“三违”处罚力度，杜绝“重数量、轻质量、凑指标、完任务”。全年共查处“三违”667人次，累计罚款79820元。

　　对标安全承诺严格兑现。《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）》实施以后，对原有的矿长安全承诺进行了重新梳理，归纳为8项承诺，并将安全承诺在行人井口及公示栏显著位置公示，主动接受职工群众监督。同时，在职工代表大会上，就具体兑现情况进行逐一报告，受到了职工代表以及全体员工的认可，赢得了人心。

　　砥砺奋进安全路，为谋发展谱新篇。2023年，踔厉奋发的华阳煤业人将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，践行新发展理念，以集团公司“136”安全管理模式、晋城公司“551”安全工作举措为核心，强化5个意识，筑牢安全防线；突出6大重点，强化安全管控；落实5项举措，提升安全综合保障能力，稳中求进，持续改进，推动实现全矿各项工作安全平稳运行，安全为基，奋力开启高质量发展、迈向建设一流现代化矿井新征程。