同煤集团同忻矿紧紧围绕集团“36951”战略体系和“1886”行动计划，全面推行契约化管理新模式，通过闭环式考核、单点式辐射、针对性施策的方式，变行政管理为市场化管理，突出重点、体现差异化的个性指标，让想干事的人“跳起来摘桃子”，让守信敬业的人为企业创效益，让现代企业的契约精神在同忻矿生根、发芽、茁壮成长。

 

闭环式考核

管理制度更完善

      “在现代化企业里面拥有契约精神尤为重要，我们搞契约化管理不光要管责任人与单位，也要管职能部门。要让管理者和被管理者都得到监督，要让考核全面覆盖、无死角。”该矿考核办主任讲述了推行契约化管理专题会议上议定的方向。

      该矿在制订《同忻矿契约化管理实施办法》时，实行考核管理“闭环机制”，即副总以上矿领导、各区队、各部门、机关科室主要负责人与矿上签订责任书，班组长与单位负责人签订责任书，每个岗位的员工与班组长签订责任书，责任书的层层签订、层层分解使工作的压力触及到全矿每个员工。

      责任人是“施工方”，职能部门是“监管人”，考核办是“督查队”，职能部门督查责任人，办公室抽查责任人、督查职能部门，一环扣一环，构建了环环相扣的契约化管理责任落实体系，从而提高了全矿干部员工的工作积极性和主动性。

      在给每个单位和责任人加压的同时，该矿充分下放权力不含糊，分配权、用工权等权利一并下放，赋予他们高度自主权，极大地激活了基层单位的各项安全生产和经营要素，让每个同忻人都有施展机会的大舞台。

 

单点式辐射

管理效益更突出 

      “能者有奖励、怠者要重罚，树榜样、立标杆”是同忻矿推行契约化管理的初衷。

      该矿在执行制度时，考核指标目标值量能而定，绝不实施“一刀切”。结合“1311”人才选人用人标准，给新上任的大学生一定的缓冲期，给优秀的管理人员再加担子，每月进行考核和奖惩兑现，让他们正视不足，努力提升管理水平和工作标准。

      “通过目标管理细则的制定，真正把‘粗’任务变细，让‘虚’责任化实，提升管理的精细化水平，在清单式管理中扣紧责任链条。”综采二队队长徐昕对三级目标管理标准化制定的诠释一语中的。

      他们以点扩面，给工作优秀者树标杆，把消极怠工者调离工作岗位，契约化管理在最短的时间内产生了效益，1~5月份，全矿安全、生产、经营等各项指标全面飘红，完成创新创效项目113项，亮眼的成绩单是对契约化管理有效推进的最好注解。

针对性施策

各项措施更有力 

      “木桶原理”的应用是该矿推行契约化管理的又一成效。该矿严格按照“一家一策、一事一契”制定契约化目标责任书，根据职能不同，严细契约内容划分，对安全、标准化、党政一体化等基础都制定了详细的考核标准，考核各占比不同，提高了安全生产效果在绩效考核体系中的权重，加大事故处罚力度，提高了安全生产标准化、灾害治理成效的奖惩标准。还将安全生产过程管理情况作为考核内容，从机制上杜绝“三违”的问题。对事故多发、管理能力不能满足需要、作风漂浮的管理人员及时撤换。

      该矿针对性质不同的基层单位，采取因部、因人施策，对全矿各基层单位分别进行调研和“会诊”，梳理出每个基层单位的工作现状、工作性质和特点，指出在管理上每个单位存在的共性问题和差异性问题。目前“一部一策”在全矿已深入推行，并建立了“一班一策”管理模式，彻底解决了过去抓工作盲从和不对症的问题。

      财务部禾茂华说道，矿上把契约目标责任书内容的落实作为强化考核的关键点，制定了横向到边、纵向到底的精细化考核体系，形成了一级对一级负责、一级对一级考核的闭合经营考核机制，全矿各单位工作干得好坏情况，指标完成如何，是奖还是罚，会议当场进行考核通报。

      目标考核、奖惩兑现、聚焦焦点、以点带面、效率提速、同步向前，契约化管理的作用逐步显现。实行契约化管理以来，该矿各项管理指标在全集团公司名列前茅，实现了跨越式的进步，全矿上下形成了干劲十足的良好氛围。