福建省六部门日前联合发布《2019年煤炭去产能工作实施方案》（以下简称《方案》）提出，2019年底前基本淘汰退出9万吨/年及以下煤矿。

   纳入2019年去产能范围的煤矿有两类，一是《方案》明确应在2019年底前退出到位的十种情形9万吨/年煤矿；二是国家安全监管总局等十二部门《关于加快落后小煤矿关闭退出工作的通知》（安监总煤监【2014】44号）明确规定应依法实施关闭或淘汰退出的13类小煤矿。

  《方案》指出，列入2019年关闭退出煤矿，按照有关要求原则上先行停产，倒排关闭进度。因安置人员、回收设备等不能立即停产的煤矿，必须制定具体实施方案（包括人员安置、设备回收方案和安全保障措施，签订安全生产承诺书，明确专人盯守，明确每个采煤面、每个采区、每个水平以及每个井口的封闭时间），报经县（市、区）人民政府同意后，确保在8月底前实现停产，9月底前关闭退出到位。

  《方案》要求，各地在开展煤炭行业淘汰落后产能工作时，要从推进供给侧结构性改革的高度，与产业结构调整和转型升级相结合、与依法行政和深化改革相结合、与节能降耗和污染防治相结合，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，严格执行工艺、技术、装备、规模、安全、环保、能耗、质量等标准，认真落实有关价格政策，形成淘汰落后产能的法治环境和市场倒逼机制。