阳泉市地处沁水煤田东北部，煤炭资源得天独厚，具有埋藏浅、储量大、易开采、质量高等优点。阳泉地区含煤面积934.5平方公里,保有储量60.3亿吨，煤矿可采储量29.2亿吨。阳泉矿区煤种70%以上为低硫低灰优质无烟煤，灰分10%~20%，含硫0.7%~2%，发热量6000大卡/千克以上。目前，全市有煤矿56座，原煤产量5500万~5800万吨左右。主要产品有：洗中块、洗小块、洗精煤、末煤、高炉喷吹煤等品种。主要销往冀、鲁、苏、沪等全国16个省市，并出口巴西、日本、韩国、比利时等国。近年来，阳泉市地方煤炭行业认真落实党政同责、一岗双责、失职追责的安全生产责任，严格执行市、县领导挂牌责任制和安全包保责任制，通过煤矿安全例会、打非治违专项行动、安全生产大排查大整治、煤矿全面安全体检、安全大检查等各类专项行动，连续在2016年、2017年煤炭百万吨死亡率为零，创造出阳泉市煤炭安全生产零死亡的历史最好水平。

　　就此，阳泉市煤炭工业局局长孙金宁介绍了他们的经验做法。

　　
认清安全形势

　　孙金宁认为，安全是一切生产经营活动的基础，事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关党和政府的形象和声誉，是煤炭企业发展永恒的主题。党和政府历来高度重视安全生产工作。

　　习近平总书记在党的十九大报告中提出，“要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。这一系列指示是习近平总书记关于安全生产重要思想的新概括，顺应了时代发展潮流，回应了人民重大关切，是我们做好新时代安全生产工作的根本遵循。

　　骆惠宁书记履新半年就对全省安全生产工作做出过批示，“要健全并严格执行安全生产制度规定，全面落实安全生产责任，毫不放松地加强安全生产工作。坚决防止麻痹大意，坚决防止违法违规生产，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全和社会稳定”；楼阳生省长在2018年政府工作报告上提出，“要全力维护社会安全稳定。健全公共安全体系，加强和创新社会治理，坚持不懈地抓好安全生产工作，牢牢守住安全底线。”

　　孙金宁表示，阳泉市委、市政府高度重视安全生产工作。关建勋书记、雷建坤市长多次深入煤炭系统调研，对煤矿安全工作提出许多新的具体要求；呼亚民副市长多次组织召开全市煤炭安全工作会议，雷打不动坚持参加煤矿安全周例会，深入井下一线指导安全工作；市煤炭主管部门密切协作，持续开展了安全生产大检查、依法打击和重点整治煤矿安全生产专项行动、安全生产大排查大整治等系列安全活动，坚决把监管责任扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

　　
从思想上抓安全

　　孙金宁认为，要抓好安全，必须树立“抓安全是本能”的理念。安全生产具有长期性、复杂性、艰巨性等特点。只有让“抓安全”成为一种潜在本能，才能真正绷紧安全弦，才能真正把安全生产工作摆上重要的、经常性的议事日程，紧抓安全不放松。无论什么岗位，具体负责什么工作，都要牢记安全生产红线；无论落实什么工作，都先把安全问题考虑周全；无论工作有多忙，都要经常过问和督促责任落实；无论何时何地发现不安全因素，都要积极主动进行整改。只有把“安全”融入“本能”，才能切实提高安全保障能力。

　　要抓好安全，还必须树立“安全可防可控”观念。如果无法改变“事故不可避免”“事故随生产经营活动的扩大而必然增多”的错误认识，必然导致“预防为主”的安全方针难以成立、难以实行，使安全生产工作失去方向、失去信心、失去着力点。因此，必须看清安全生产事故可防可控这一本质，将安全生产贯穿于煤矿生产各个环节，从理念植入、体系完善、硬件改善、软件优化等多方面、多层次、全方位加强安全工作，形成“安全隐患不排除不生产、安全防范措施不落实不生产”的责任意识和“监管不到位不放松，责任不落实就追责”的全方位安全态势。

　　（下转C2版）