山西王家岭煤业有限公司由山西晋能集团有限公司、中国国电集团国电燃料有限公司共同组建，山西晋能集团有限公司控股。2014年12月26日矿井（含选煤厂）进入联合试运转，2017年3月31日，通过矿井及选煤厂项目竣工综合验收，4月26日取得安全生产许可证，6月7日正式通过复产验收，成为合法运营的生产矿井。2018年1月16日，通过国家一级安全生产标准化验收。王家岭井田位于保德县南部，是河保偏矿区的一部分。井田面积34.4471平方公里，设计可采资源量4.42亿吨，矿井设计年生产能力500万吨，定员500人，服务年限63年。王家岭500万吨矿井（含选煤厂）及运煤专线工程是山西省重点建设项目，也是晋能集团与山西忻州企地双方共同实施“以矿建镇”战略布局的一座大型现代化矿井。

　　
夺路：把吕梁山撕开口子

　　从五保高速窑洼乡曹虎村下来，按提示要走运煤专线，路好找也很好走，宽阔笔直，一直插入到重重大山里去。

　　穿过隧道，不到15分钟，即到达了山西王家岭煤业的大门前。

　　重山环抱，绿树掩映，蝉鸣雀语，错落有致的王家岭不像是煤矿企业，幽静得像是一座世外桃源。

　　在绵绵大山里深藏着这样一座大型现代化矿井。此时记者才意识到刚才走过的那段近9公里运煤专线的重要性。王家岭煤业如果以经营条件论，属于先天不足，本身煤质一般，即使是修炼成一颗明珠，在这样的重山阻隔之下也徒唤奈何。说白了，同样的价格，人家为什么要多走十几公里崎岖不平的山路去拉你王家岭的煤？大山锁住喉咙，只有夺路突围！

　　为此，一条高标准二级路应运而生。这条运煤专线共投资3.3亿元，从公司直接连通五保高速，全长8.835公里，其中隧道总长1.658公里。2015年12月9日，运煤专线正式剪彩通车。王家岭公司硬是用自己的双手把吕梁山撕开了一个口子，周道如砥。这条路不仅可以保证公司在残酷的市场竞争中掌握先机，也为长远的安全高效发展提供了可靠支撑。

　　在闭塞的环境中能够劈路而出，打开生命通道，王家岭煤业在高速发展中更是用实干和奋斗开拓出了另一条突围之路。2018年1月16日，王家岭煤业通过了国家一级安全生产标准化验收。7月，特级高效安全矿井也已经申报成功，正在等待上级机关的验收抽查。更为可喜的是，在短短数年中，他们排除种种艰难险阻，埋头苦干，目前已经达到国家绿色矿山标准，相关的申报审查工作正在进行中。

　　所有的实干与奋斗、光荣与梦想都是构筑在安全生产这条生命线上，王家岭煤业在不断的探索实践中，紧紧围绕安全两个字，从大处着眼，细处着手，结合实际，勇于创新，也走出了一条独具特色的长治久安之路。

　　
党建：横向到边，纵向到底

　　近期一直在高强度工作状态中的公司党委书记、董事长兼总经理魏福林显得有些疲惫，但刚说到安全管理，他的眉毛一挑，眼神立刻锐利起来，“像王家岭这样规模的一个矿井，要想在安全生产、安全管理方面做到精益求精，不仅仅要靠制度、靠管理，更要学会把党建工作融入其中，才能达到预期目的。”魏福林说，“只有通过加强党建，切实提高各级领导干部的思想意识，才能增强业务团队的凝聚力、执行力、战斗力。”

　　“集团党委提出‘1+N’和‘N+X’的工作思路，我们要做的就是落实到位，把这些思路都体现到日常工作中。党建工作要发挥好引领作用，帮助我们做好采掘机运通这几个煤矿的传统主业。业务水平要更上一层楼，党建工作更要冲在最前面。”

　　魏福林提到的 “1+N”和“N+X”，公司主管安全的副总经理冯耀文这样解读，“我的理解，‘1+N’是‘三基建设’+安全生产，是解决风险防控横向到边问题，是顶层设计，是企业党委领导班子风险防控的职责；‘N+X’是解决风险防控纵向到底的问题，是过程落实，是企业党委领导班子成员和干部职工作为风险防控推手和落实者的职责；‘1+N+X’是立体式、复合式实现‘三基建设’上台阶的有效途径，是由顶层到基层实现全面风险防控的有效手段和重要方法。”

　　“在我们王家岭的工作实践中，我们要推动企业党建与业务深度融合，就要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。”冯耀文举了一个小例子：“就拿井口的烘干设备来说，我当过六年技术员、八年队长，知道穿上湿漉漉、带冰碴的衣服下井是个啥感觉，现在我们能保证员工这边出井，那边衣服就有专人烘干。我始终认为，改善条件对安全也是促进。所以，就是资金再紧这些设备我们也要咬牙上。”从太原西山官地矿调到王家岭来的冯耀文口音里还有浓重的家乡味儿，但这些话说出来，铿锵有力。

　　“在王家岭，今年国家一级安全生产标准化矿井达标验收后，我想得最多的就是要把党建工作和安全管理工作紧密结合起来，工作的核心就是强党建、保安全、促发展。”魏福林说，“集团党委提出的‘1+N’和‘N+X’工作思路，我认为既独特新颖，又科学准确，可操性非常强，能有效指导我们围绕‘三基建设’开展各项工作。”

　　“就像我们公司开展的‘党员身边无事故’‘青年党员示范岗’，以‘争先进位、勇创一流’为主题的解放思想大讨论等特色党建活动，把促进安全生产标准化达标融入到特色党建活动之中。事实证明，这些活动激发了活力，是行之有效的。”冯耀文说。

　　
责任：让所有人都有安全意识

　　“抓安全管理必须有明确的制度保障，那我们怎么才能把‘党政同责、一岗双责、失职追责’和‘管业务必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全’这些原则性的要求落到实处？”魏福林说：“王家岭公司制定了“136”安全管理模式实施方案和“333”工作推进方案，对各项基础工作进行全方位梳理，细化明确，明确到人。基层建设的重点是班组建设，基础工作的重点是制度建设和现场安全生产标准化动态达标，基本素质的重点是管理、技术、操作三支队伍的业务能力和管理能力的提升。我们结合年初机构人员调整，修订并完善了258项安全生产责任制，细化到‘事事都有责任人、人人都有责任制’的程度。安全是全公司的第一要务，我们要求，所有人都必须无条件地参与安全管理。”

　　“不仅如此，按照上级政府和集团公司工作要求，我们公司制定并印发了《双重预防机制建设实施方案》，先后开展反风演习、顶板事故、水灾事故等应急演练活动，目的是要提升员工自主保安意识和应急反应能力。”冯耀文补充说，“但是我们觉得这还远远不够。”

　　“每个月的总经理安全办公会雷打不动，所有安管人员全部参加，通报上月的安全形势、运行情况、隐患情况，把问题集中反映出来，不管大小问题，在会上就落实‘三定’，定责任人、时间和应对措施，在下次的安全会上要进行闭合。有问题不怕，关键是落实，如果按规定时间落实不到位，按制度直接追究责任。”

　　冯耀文说：“还有就是每周四的安全例会，也是安管人员全部参加，魏总也参加。这是个走动式例会，早晨由班子成员、业务部门和安全管理人员不留死角进行排查，全部要检查到，有时候星期三下午就开始排查。查隐患，查‘三违’。去年全年共计检查隐患1943条，全部进行了整改。通过检查还发现各类‘三违’现象192起，罚款13.72万元。”

　　说到罚款，冯耀文从办公桌上拿起一张罚款通知单，时间是7月15日，内容是安全监察部在井下检查过程中，发现有人随意摘下安全帽，根据《王家岭煤业有限公司员工不安全行为辨识及责任追究处罚标准》的规定，这位员工被罚款300元。

　　300元？看到记者有疑问，冯耀文说：“对！就是重处。按以前来说，罚100元也不算少，但我们加大处罚力度，就是要形成一种高压态势。罚款不是目的，是要让每个人都有敬畏之心。”说到这里，他加重语气，“安全比天大！我们还不是只罚他一个人，队里的安全绩效也挂钩，除了这些，严重‘三违’的人员必须‘过七关’。如果处罚还不听，还要采取行政手段和组织手段。”

　　“所有的安管人员都要抓‘三违’，也有指标和考核，全员参与抓安全，不能走形式，同时严格奖惩考核，该挣的挣，该罚的罚。”魏福林说，“‘三违’人员面临现金处罚与安全积分双重考核，管理人员反“三违”情况与入井次数考核相结合，存在弄虚作假或未完成指标的人员要严肃追责。”

　　
黑脸：宁听骂声，不听哭声

　　“必须严格执行各项规章制度，在王家岭，领导干部带班值班、管理人员入井、队干跟班这些制度不能写在纸上，挂在墙上，还有地面安全巡查这些活动也都得扎扎实实地干。对于触犯安全红线及发生事故的单位和责任人，必须严肃问责。在安全问题面前，绝不姑息，脸要黑，心要硬。”魏福林这样说。

　　“宁听骂声，不听哭声”。在采访中，这句话冯耀文说了三次。

　　“说实话，安全不好搞。我从基层干起，也当过总工，可以说是个救火队长，长期抓安全管理工作，也算有点心得体会。”冯耀文说得谦虚但也很实在，“我个人认为，认识最主要，认识决定态度，态度决定行为，行为决定结果。”

　　“所以必须统一思想，让大家的认识都能到位，这是安全工作的前提。为什么说‘宁听骂声，不听哭声’？就是要把安全工作做到前面，内部能控制的一定要控制下来。”他指着办公桌的一摞报表说，“能想到的一定要做到，想到不做，我们认为就是责任问题。”

　　“强调风险意识，做到超前预判，风险预控，公司要求必须把风险点排查清楚，定期统计分析，按ABCD等级上报。下面报上来，我们就在第一时间治理和排除，确定整改时间、责任人，资金等马上都得到位。这在王家岭已经形成比较成熟的制度。发现隐患，监测、控制、消除已经形成体系。”

　　“时刻绷紧安全这条弦，业务部门要执行八点例会制，三个10分钟，在队组班前会上，安全、任务、培训各10分钟。矿上要求领导带班，每个班都有副总工程师以上的领导，同上同下，小问题不过班，大问题不过夜。”

　　“业务部门也要下去，有下井天数的要求。根据我们安委会议精神，下去要填报信息卡，几点下的井、发现了什么问题等，下去了必须进行现场抽考，相当于当场考试。你提问的是谁、内容是什么、他的回答是否合格等一系列问题。”冯耀文说，“我下井的时候，要抽查信息卡填报的内容，找到他们抽考的人。如果没有履行，就按‘三违’来处理。这都要纳入安全绩效的考核。百分制，90分以上绩效可以全拿上，不合格的要集中培训，外培还有内培，内培定期在办公楼九层进行。专业培训如果作假，也按‘三违’论处。”

　　在王家岭，有一支大家都敬畏的安全督察小分队，这是公司特意抽调一些责任心强、业务技能精湛的党员干部组成的。

　　“小分队随叫随到，对公司安全生产状况进行不定时间、不定地点的检查，重点加强井下中班、夜班现场的安全突击检查，有效地遏制了‘三违’现象，特别是基层队组中有部分人员只追求速度、只顾眼前局部工作的违章现象，也得到了有效控制。”说到这支精干的小分队，冯耀文毫不吝惜的赞许：“都是好样的，没有补贴，这就是党员的先锋模范带头作用。”

　　在冯耀文办公桌的背后，张贴着一张红纸，这是王家岭公司的《安全红线管理制度》。冯耀文说，“这是为了强化安全管理而制定的，公司结合工作实际，将严重影响安全生产的违规违章行为纳入安全红线管理范畴。”

　　魏福林也说：“这是不能触碰的红线，我们的干部职工说这是‘带电的高压线’，我们这个管理制度修订出台之后，对所有员工进行了宣传和培训，目的是用安全红线规范管理行为和操作行为，同时将这个制度变成‘铁律’，作为各类安全检查的重点，检查结果通报公示、纳入安全绩效考核，对于触犯安全红线及发生事故的单位和责任人，必须严肃问责，确保我们的安全形势长治久安。”

　　王家岭人就是这样兢兢业业苦练内功，一步一个脚印走出了自己特色鲜明的治“安”之路。

　　“实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。”这是记者在魏福林的工作报告中看到的一句话，用在这样一群在大山深处拼搏进取，默默为国家奉献光和热的人们身上，恰如其分。

　　我们有理由相信，这样一支头脑清醒、信念坚定、不忘初心、牢记使命的队伍，一定能够在实现矿井达产达标达效的道路上再立新功，再创辉煌！

本报记者 奕宁 通讯员 刘孟晨