| 同煤大唐塔山煤矿有限公司总经理、矿长马占元： 如何推动煤矿企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制 煤矿企业构建双重预防性工作工作机制就是由煤矿企业主要负责人组织建立专门的领导组织机构，细化任务分工和责任落实，把安全风险分级管控和隐患排查治理落实到生产经营活动全过程。 一、提升思想认识，强化责任落实，认清构建双重预防工作机制的重要性和紧迫性。 双重预防性工作工作机制是遏制重特大事故的重要举措，是安全生产的“牛鼻子”工程。充分认清新时代对安全风险分级管控和事故隐患排查治理工作的新要求，将双重预防性工作机制各项工作任务分解落实到各层级领导、各业务部门和每个具体的工作岗位，做到责任明确，任务明确，彻底扭转双重预防性工作机制建设低水平徘徊的管理局面，积极推进构建一个有要求、有章法、逐步向高水平迈进的双重预防性工作机制新阶段。 二、构筑双重防火墙，全面推进双重预防性工作机制在煤矿企业落地生根，防范生产安全事故。 塔山煤矿在安全风险分级管控工作机制构建上，按照第一年启动、第二年推进、第三年提升的建设思路，把2017年列为安全风险分级管控标准化建设启动年，以专业的管理部门专职推进的方式，强化安全风险分级管控机制建设。2018年，重点强化董事长月度、各分管副总经理、总工程师旬度检查分析重大安全风险管控措施落实情况和管控效果检查分析工作。 三、抓住关键人物，把握重点和难点，明确工作责任，把推进落实工作做到实处。 双重预防性工作机制的构建是有重点和难点的，把握住重点和难点就是把握住了构建工作的核心。在构建过程中必须把双重预防性工作机制挺在生产组织工作的前面，对井下每一项工程施工前都要对可能存在的安全风险进行辨识和评估，对风险造成的后果要有充分的估计。 四、厘清关系，坚持四个原则，切实将双重预防性工作机制引向深入。 安全风险分级管控和事故隐患排查治理是相辅相成，相互促进的关系，二者共同构建起预防事故发生的双重预防性机制，形成两道保护屏障。 安全风险分级管控是事故隐患排查治理的前提和基础，通过强化安全风险分级管控，可以从源头上消除、降低或控制相关风险，进而降低事故发生的可能性和后果的严重性。事故隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入，通过事故隐患排查治理工作，查找风险管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同时，分析、验证各类危险有害因素辨识评估的完整性和准确性，进而完善风险分级管控措施，减少或杜绝事故发生的可能性。 局长点评：同煤塔山煤矿是全国知名的现代化矿井，安全生产技术指标均达到世界先进水平，马占元同志担任塔山总经理以来，在如何推动煤矿企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制上摸索出了一套行之有效的方法，我想这既是多年来担任煤矿企业总经理的肺腑之言，也是塔山煤矿经过多年奋斗取得巨大成就的制胜法宝。 大同煤矿集团有限责任公司云冈矿矿长渠贵君： 煤矿安全抓“十零”保“一零”的思考与实践 近几年来，结合云冈矿多年来安全工作实际，在实践中推行、提炼、完善了抓“十零”保“一零”安全工作模式，取得了建矿45年来首个连续安全生产1000天的好成绩。 一、抓安全思想认识，实现安全工作时时事事“零”起点。安全工作零起点，就是要求煤矿每一位员工都要在思想认识上保持高度警觉。做到班前讲安全、班中讲安全、班后讲安全的班中“三讲”，集中培训、专业培训、员工自学的班后“三培”。 二、抓安全管理体系建设，实现安全机构“零”缺位。实现安全机构“零”缺位，就是在安全机构的设立上、人员的配备上要健全、完善，不因缺员而缺位，最大限度地保证监管到位。 三、抓制度落实，实现安全制度执行“零”变化。安全制度执行零变化，要求各级管理人员在制度执行上不拖、不推，不讲情面、不送人情，不折不扣地执行。严格执行查大系统、治大隐患、防大事故的“六个严防”安全制度。严格执行治一般隐患、防零敲碎打事故的“六项常态化”安全制度。 四、抓安全隐患排查，实现隐患治理“零”盲区。重点落实“三个三”隐患排查模式。“三个结合”。隐患排查实行定期检查与不定期检查相结合、井下检查与地面检查相结合、专职检查与全员检查相结合。“三单管理”。发现隐患后由安监站下达隐患排查“三定”通知单、“三定”未处理罚款通知单、发现安全隐患有奖通知单。“三定治理”。对查出的安全隐患严格按照定措施、定时间、定责任人的“三定”原则进行快速、安全、优质、高效的整改。 五、抓领导干部带班入井，实现干部指挥“零”违章。实现干部指挥零违章，就是要求领导在带班入井中，组织员工严格按照作业规程进行安全生产;在处理隐患事故中，避免盲动，并将损失降低到最小程度。 六、抓精细管理和岗位规范作业，实现员工操作“零”失误。实现员工操作零失误，要求每位员工在安全生产过程中，上标准岗、干标准活，按照精细化管理要求，程序化操作，控制非理智行为，形成“人人要安全，个个保安全”的良好局面。 七、抓设备检修，实现安全系统运行“零”缺陷。实现机械设备系统运行“零”缺陷目标，就是要对采掘系统、安全避险“六大系统”，供电、排水等系统的重点部位、重点环节，按照“谁主管、谁负责”的原则，进行专业化定期检修。 八、抓安全投入，实现井下作业环境“零”风险。实现井下作业环境零风险，就是通过进行安全补欠投入，新账不欠，老账要还，彻底改善安全生产环境和条件。设立安全费用专户，提足用好安全费用。加大“科技兴安”投入。加大安全激励投入。 九、抓现场安全监管，实现安全工作监督“零”人情。实现安全工作监督零人情，要求安全监管人员盯现场、盯风险、盯过程、盯落实，对事不对人，切实落实好风险管控、隐患整改和奖罚措施。 十、抓激励机制，实现安全工作考核“零”漏洞。实现安全工作考核“零”漏洞，就是对事前、事中、事后安全工作对照量化标准进行有效检查、考核。 局长点评：云冈矿董事长渠贵君同志是一名硕士研究生矿长，也是一名儒将，工作之余经常在报纸、杂志上发表学术论文，著有《成功之路》《新常态下矿长的思考与实践》等专著。2015年就任云岗矿矿长以来，实现了连续安全生产1000天的好成绩，这种安全管理模式，为煤矿建立了安全管理的长效机制，实现了由制度管安全向安全文化管安全的转变，值得我们大家学习和借鉴。 大同煤矿集团有限责任公司四台矿矿长张效春： 数字矿山建设智慧矿工培育 “隐患是可控的、矿工是睿智的”这是四台矿在结合多年煤矿管理经验基础、矿工解放思想、突破管理瓶颈、消除管理壁垒、大胆改革创新的准确定位。四台矿把互联网+与煤矿安全现场管理深度融合，通过思想引导、逐级培训、建立大数据库等有效手段，创新现代化煤矿管理模式、创建新时代煤矿管理体系，互联网+安全隐患排查分析治理体系运用而生，摸索出一套数字矿山建设、智慧矿工培育的建塑之路。 一、企业发展、员工受益创新现代化矿井管理模式形成特色。把统计科学采集、整理、显示、描述、分析数据得出结论的原理、方法和技术，系统科学的应用到互联网+安全隐患排查分析治理体系中，把煤矿客观存在安全隐患做为研究对象，正确应用统计学理论和方法，通过各专业系统的安全隐患实地排查、实时的网络视频监测监控和矿井采、掘、机、运、通运行的各类数据采集回传、通过矿、专业系统、职能部门、区队单位等多层面的专业统计整理分析，制定相应的治理技术措施，精准的对矿井安全隐患进行预测预报预知预控。 二、预测预报预知预控贯穿互联网+安全隐患排查分析治理体系主线。预测预报预知预控贯穿互联网+安全隐患排查分析治理体系全过程，是互联网+安全隐患排查分析治理体系运行的主线，从矿领导、专业系统部门、区队班组长、现场作业员工，人人参与、班班运用形成互联网+安全隐患排查分析治理体系运行的完整链条。系统分析会、部门分析会、区队现场操作信息反馈从空间和时间上对看的见的、看不见的安全隐患进行精准的预测;多层面的专业系统整理分析，快捷高效的信息共享和预测安全隐患信息的点对点传输实现了精准的预报;区队班前运用互联网+安全隐患排查分析治理系统，通过区队长、技术人员、班组长系统讲解，现场作业员工对当班的作业环境、作业条件、风险隐患、技术措施超前预知;达到人人会辨识隐患，分析隐患，治理隐患的预控目的。 三、数字矿山建设、智慧员工培育，创新现代化矿井管理模式形成共鸣。四台矿数字矿山建设，在软件环境和硬件配置上，已经迈出了坚实步伐。智慧员工培育做为互联网+安全生产管理体系最重要的一环就是要培养一支现代化的管理队伍、培养一批现代化的管理人才。启智拓路、培训引领，矿工是有理想、有知识、有文化、懂技术、能作为的光荣群体。这是全体四台人在数字矿山建设和智慧矿工培育进程中所产生的矿工荣誉感、责任感。互联网+安全隐患排查分析治理体系逐层向班组、班组长、现场作业员工延伸推广过程就是一次系统完整的全员培训过程;专题座谈是培训、系统分析是培训、班前运用讲解是培训，现场作业预测预报预知预控是培训，矿工看的懂图纸、会识别隐患，会分析隐患、会治理隐患的技能素质在潜移默化中提升。 局长点评：同煤四台矿的董事长张效春同志已担任矿长十数年，可谓是煤矿行业的老兵，2015年以来，以“看清管理大势、激发创新引擎、凝聚矿工力量、释放文化动能”作为企业发展基本思路，确立了“数字矿山建设、智慧矿工培育，打造智慧煤矿”的发展方位，创建互联网+安全隐患排查分析治理体系，为四台矿建立了一套科学完善的安全管理发展模式。 同煤集团白洞煤业有限责任公司董事长杨存智： 强化精细管理促进安全发展 安全生产是煤矿发展永恒的主题，精细化安全管理是安全生产的灵魂。白洞煤业始终把“七项重点”工作推进作为精细化安全管理的切入点，全面提升了矿井精细化安全管理水平，有效地保障了矿井安全、高效、稳定发展。 一、瞄准安全目标，构建精细化安全管理建设长效机制。在确立安全目标、夯实安全管理的基础上，不断完善制度，推进各项工作逐步向精细化安全管理方向发展，持之以恒，使得精细化安全管理从全员被动接受到自发要求，形成良好的行为习惯，进而使之成为煤矿企业安全文化建设的重要组成部分。 二、注重文化引领，提升全员精细化安全管理意识。以安全发展愿景引领精细化安全管理方向。形成了从董事长、党委书记、总经理到区队长、党支部书记安全寄语及区队班组安全目标、安全思路、班前安全宣誓等为内容的精细化安全管理基础体系，注重使安全精细化安全管理意识内化于心、外化于行，逐步实现精细化安全管理的全员认同。 三、完善责任体系，实现全员安全行为精准管控。围绕操作、技术、管理三个层面，进一步加强“三个关键团队”建设：建立以公司主要领导为主的生产管理团队，依法依规有序生产;建立以总工程师为主的技术决策团队，为科学有效治理灾害提供技术支持;建立高素质的安监、瓦检和区队、班组生产作业团队，规范现场操作，制定落实《反“三违”考核办法》，杜绝“三违”行为，减少事故发生。 四、实现精准发力，打造精细化“双重预防”工作平台。建设“双重预防”机制信息平台，绘制安全风险点分布图，将安全风险点与事故隐患产生地点反馈“闭锁”，实现了安全风险分级管控的超前预防和事故隐患排查治理对风险管控措施失效的精准反馈。 五、强化岗位达标，提升员工精细化安全操作技能。大力推进“安全到岗”工作实施，健全完善《岗位责任制》和《安全生产责任制》，编制印发《员工“安全到岗”通用要求》、《“安全到岗”操作达标手册》，将规范员工行为作为精细化安全工作的一个重点进行管理。 六、打造精品工程，提升安全生产标准化精细化安全管理水平。白洞煤业成立了以行政主要领导为主的各级安全生产标准化建设领导机构，明确职责，建立了“公司领导督办、职能部门监管、基层区队具体实施”的管理体系。 七、完善考核制度，确保精细化安全管理目标顺利实现。围绕精细化安全管理目标的实现，白洞煤业出台了《安全奖罚考核办法》、《精细化安全管理长效机制实施方案》等多项奖罚办法，为精细化安全管理提供了制度保障。 局长点评：同煤白洞煤业想必大家都不陌生，58年前的“五九”事故矿难夺走了684名矿工兄弟的生命，而如今白洞煤业早已不是当年的白洞，近18年的安全生产已经重新塑造了白洞矿在人们心目中的地位。杨存智同志是一名从采煤队长成长起来的管理干部，曾当选党的十七大代表。就任白洞煤业董事长以来，推行的安全管理“七项”工作不但科学、实用，而且取得了实实在在的效果，他们瞄准安全，建立长效机制，通过文化、责任体系、岗位达标等构建起了煤矿安全生产的防火墙，实现了安全生产2300多天的好成绩。 大同市杏儿沟煤业有限责任公司副董事长、总经理宋强： 构建安全文化长效机制 推进企业安全发展 杏儿沟煤业有限责任公司从2004年启动安全文化建设，到2006年初步形成安全文化体系，走出具有杏煤特色的安全文化建设之路，使之成为了企业发展强有力的助推剂，实现了科学发展、安全发展。 (一)坚持理念引领，提高安全发展力 2004年，公司决策层针对生产作业方式低下，管理粗放，职工素质普遍不高的现状，提出启动安全文化建设，以彻底扭转安全管理的被动局面，但一经提出，多数职工以及干部表现出不理解甚至是抵触情绪。针对这些思想倾向，公司开展了“全分析、全借鉴、全通过”的“三全”活动。 (二)全面改善环境，提高安全硬实力 自2004年以来，公司陆续投入约2亿元，全面取缔了炮采作业。完成掘进工作面“双风机、双电源”自动切换改造;独立完成了矿井通风系统改造;大力推行煤体注水工程;主要井筒和大巷水幕实现自动红外线控制;在数字化信息化建设方面，建成了数字程控通讯系统、网络监控、安全监控、光纤工业电视监控等一体化的监控网络，实现了网上办公。在地面环境建设上，投资建成文化园一个，大小花池5个，配置了健身器材，对办公楼、单身楼、职工澡堂进行了统一装修，搭建了1800米文化走廊。 (三)依靠安全培训，提高安全自保能力 一是充分利用内外资源，加强师资力量。建立了培训教师专家库，根据自己长处均安排教学任务。二是在培训内容上实行分层，领导干部讲形势、讲文化，专业干部讲标准，难点疑点找专家。三是实行教考分离。每一期培训结束都要进行考核，对成绩不合格超过一定比例的，除安排复训外，对任课教师给予经济处罚，对复训不及格者，员工停岗学习，教师取消年度培训补助。四是形成激励机制。对于每次考核成绩优秀的员工，给予物资奖励，对于年度总体考核成绩优秀者，由培训部门建议作为后备干部进行培养。 (四)依靠军事化管理，提高安全执行力 在公司安全文化的建设过程中，军事化管理起到了重要作用，经过几年的不懈努力，军事化管理成效明显，最显著的是企业外部形象得到了明显改善。公司以军事化管理为手段，用军人一样的纪律、军人一样的作风抓安全，有效的解决了标准化工作及安全管理上标准执行不严、制度落实不力等一系列档手问题，为安全管理上台阶创造了条件。 (五)依靠制度管企，提高安全控制力 在制度建设上，公司从过程控制入手，完善安全制度体系建设，建立一整套安全生产管理制度，建立起保障到位、责任明晰、管理有序、相互监督、相互制约的安全工作机制。公司制定出台了《公司领导干部下井规定和考核办法》、《领导干部包片蹲点制度》等一系列制度，促进了公司各级领导干部安全生产责任的落实，公司领导干部深入井下一线、深入作业现场、靠前指挥。 局长点评：同煤杏儿沟煤矿2004年以前是一个乡镇小煤窑，宋强总经理经历了杏儿沟前后的变化，他感受最深、也最有发言权，就像他说的“正是确立了正确的安全价值观，才能产生正确的安全心态，才能保证行为的安全。”他们坚持军事化、精细化管理。是国家级安全文化示范企业、国家一级安全质量标准化矿井，探究其中的奥密，“构建安全文化长效机制”是其秘方。 山西煤炭进出口集团左云长春兴煤业有限公司矿长左凌云： 浅谈“移动互联网+云平台”在煤矿安全管理中的应用 一、“移动互联网+云平台”对煤矿安全生产管理的推动作用。移动互联网相比与传统的互联网，是基于移动设备如手机、上网本、各种穿戴设备等终端接入互联网，所以它具有“便捷性、便携性、即时性、定向性、精准性、感触性、智能性”等特性，通过云平台的云储存与云计算及大数据，更能体现出强大的功能。将移动互联网与云平台引入煤矿应用，使煤矿安全生产管理手段又产生一次变革和提升。 二、“移动互联网+云平台”在长春兴煤矿具体应用。2015年，长春兴煤矿自主研发和应用了“移动互联网+云平台”煤矿管理系统，研发应用规划四个阶段。通过三年的优化和完善，已完成第二个阶段，步入了第三阶段，即：进入长春兴3.0时代。 第一个阶段是在“六大系统”基础上，集中采集矿井已有的各个安全生产监控监测和设备控制系统的数据，通过开发应用“移动互联网+煤矿管理”平台和手机APP系统，全矿每个员工都持有移动显示终端(手机)，建立起全员参与、高效快捷、实时动态、准确直观的移动安全生产管理网络。 第二个阶段云储存、云计算阶段;构建和完善“移动互联网+云平台”管理系统。具有大数据储存分析预测预报功能，初步实现“云控矿山”。 第三个阶段打造“物联网+大数据”系统，初步利用物联网、长春兴云系统、大数据中心、人工智能机器人等对矿井进行移动智能化管理，建立“智能云控矿山”。 第四个阶段全面实施AI智能化管理煤矿;实现矿井局部无人、整体少人，打造高可靠性新型现代化“智能矿山”。 长春兴煤矿“移动互联网+云平台”管理系统主要是将矿井现有的各种安全监测监控系统、设备控制系统、工业电视系统、材料设备管理、人员考勤定位、培训考试、办公档案等信息集中采集处理，利用移动互联网和云储存云计算技术，在移动终端(智能手机)上实时显示，使井下现场与井上下人员直接实时动态对接。通过自主开发的手机APP，可以随时随地登录长春兴“移动互联网+云平台”煤矿管理系统。全矿每名员工都设置了独立的登录名称和密码，根据级别，开通不同的权限，授权后即可进入不同的模块实时查看和控制矿井各类信息。目前，已开发应用了8大类46个模块，即：“8+46”移动云控管理平台。 三、长春兴煤矿“移动互联网+云平台”管理系统的发展前景。长春兴煤矿在现有“移动互联网+云平台”管理的基础上，进一步完善、提高、改造升级，建设现代智能云控管理系统、大数据管理中心(简称“长春兴云”)和“电子矿工”信息系统，实现矿井本质安全、高产高效，管理一流的奋斗目标。 局长点评：左云长春兴煤业在“移动互联网+云平台”上一直走在大同辖区煤矿的前列，这与左凌云矿长这些年的努力是分不开的。我们一直鼓励这种创新、鼓励将最前沿的科技应用到煤矿安全生产中，这是大势所趋，跟不上科技进步和发展，终将会被淘汰。长春兴煤业无疑是这方面的排头兵，他们将移动互联网与云平台引入煤矿应用，将煤矿传统的“人与人互动人工管理方式转变为人机互动远程移动智能管理方式”，大幅度地提高了安全生产管理效率和效果，弥补了煤矿传统管理的许多不足，对煤矿管理方式的改变产生深远的影响，希望大家有机会去参观取经。 中煤大同能源有限责任公司塔山煤矿书记苏传云： 怎样当好煤矿矿长 怎样当好煤矿矿长，我个人认为是一个极其复杂的系统工程。作为矿长，我们要懂政治、熟政策、抓生产、搞经营、保安全等等，这些每一门都是必修课。 全力推进“人人都是班组长”全员管理模式。“人人都是班组长”的全员管理班组模式，重点是通过区队长轮值和班组成员轮值，激活员工潜能、激励员工参与，形成一种人人参与、人人发力、人人负责、人人都是动力引擎的“动车组”管理方式，是煤矿班组建设的一次体制创新、机制创新、实践创新。 (一)提升区队组织和班组团队建设 健全基层组织，优化基层机构，强化基层管理能力，提高区队长和班组长的安全管理水平。员工的潜能得到激活，心智得到改善，工作作风发生根本转变。区队长通过轮值，增强了区队班子成员的凝聚力和战斗力。员工通过轮值管理，每天进行工作安排、工分打分、安全监督，通过轮值体验实现了换位思考，了解到班组管理的难处，了解到各岗位的不易，培养了大局意识，减少了相互抱怨。员工与员工之间和谐了、员工与班组和谐了、员工与企业和谐了，从而安全状况改善了。 (二)提高现场基础水平 基层各班组将风险预控、隐患排查、安全质量“三位一体”的安全生产标准化建设全面落地，狠抓现场管理，实现班班动态达标，以此来保证安全生产过程控制。 (三)提升员工基本 2011年至今，经过轮值锻炼，矿井95%以上的班组人员参与了轮值管理，50%的人员具备了担任班组长的能力。原来技术一般的农民工，通过钻研学习、岗位练兵、技术比武，多数成为煤矿专业的行家能手，多名班组长荣获“山西省五一劳动模范”称号。在班组中开展“一岗一标、一事一标”建设活动，通过横向优化岗位职责，纵向优化操作标准，使基层班组的每件事、每个岗位、每项工作都有工作标准、有操作规范。 (四)激励机制推动全员创新 成立了班组“课题攻关小组”、“经济技术创新小组”、“五小改善小组”和“班组创新工作室”。每月初结合重点、难点工作和班组员工关心的问题，开展班组合理化建议和创新案例征集，对于有价值的合理化建议和创新案例给予相应的奖励，并推广应用和备案。创新实施“中煤大同能源公司班组创新法”，即：重基础二共享(创新成果共享、创新经验共享)、重效率二个一(班组每个人都要有一个创新成果、每个班组每个月要有一项创新成果，被公司评定为高价值的创新成果，以员工名字命名)、重突破二结合(新老结合、理论实践结合)。班组技术革新取得了丰硕成果。 局长点评：中煤塔山煤矿在安全管理上有自己的想法，有自己的思路，他们全力推进“人人都是班组长”全员管理和实行“无为而治”的创新管理模式，实现了塔山煤矿的跨越式发展，是地方所监管煤矿中的佼佼者。刚才在发言中也讲到“煤矿的持续安全发展，矿长是核心”，我想，这是我们在座的每一个领导者的共识，领导的思路决定了煤矿的发展思路，安全意识决定了煤矿的安全管理水平。 山西煤炭运销集团帽帽山煤业有限责任公司总经理刘世江： “三基”工作是安全生产的重要基石 我公司在安全生产工作中，“三基”建设起到重要的作用，是抓安全生产的重要手段。 一、理清思路、统一思想、提高认识 “三基”建设是煤炭企业现状和发展趋势要求的必然抉择和必然归宿，抓住了“三基”建设这个根本，就抓住了问题的实质，抓住了煤矿安全工作的“牛鼻子”。帽帽山煤业混改后紧紧抓住“三基”建设这一项系统工程，推进各项工作从细微处入手，脚踏实地，扎实开展。在工作中，紧抓目标，统一思想，提高认识，迎难而上。全体员工的共同参与，在职工队伍中形成凝聚力和战斗力。 二、理清脉络，建立管理体系 建立了脉络清晰的业务流程。我矿在“三基”建设方面，着重抓了七个方面的工作：基层班组建设、职工技能素质提升、安全生产制度建设、生产技术管理、机电运输管理、工程质量和安全生产标准化建设、安全文化和执行力建设。它们之间不是孤立的存在，而是彼此交融渗透的一个系统工程。 建立了规范的运行管理体系。我公司在工作中，首先分阶段、分步骤建立“三基”建设目标，分別制定制度和细则，并付诸实施，使整个“三基”建设流程处于受控状态。其次建立了管理责任体系，层层分解，落实职责。第三建立完善了监督考核体系，通过定期检查、不定期巡查，发现问题，解决问题，持续改进。 三、全员参与，形成合力 “三基”建设覆盖了企业的各个层面，没有全体职工的认同和参与，“三基”建设收效甚微。因此，只有全员参与形成合力，才能打造出一只过硬的队伍，才能保证“三基”建设卓有成效的开展。我公司从以下两个方面着手推进“三基”工作。 一是基层管理人员做好示范。我公司基层管理人员在企业目标的引领下、在规章制度的规范下、奖惩制度的约束下，胸怀企业，心系职工，不断加强自身建设，忠诚履职，充分发挥模范带头作用。 二是积极引导员工开展“三基”建设工作。我公司积极引导员工养成“基础工作无小事”的工作理念。让广大员工清醒的认识到推行“三基”建设的目的就是为了促进安全生产，保障工作流程规范有序，保证企业安全高效健康的发展。 四、加强科队、班组队伍建设。 科队、班组建设的好坏直接影响着煤矿企业的生产经营和健康发展，只有切实加强科队、班组建设，才能为一线职工创造一个良好的工作环境，激发他们的工作积极性和创造性。打造一只安全意识强、员工素质高、团结协作的科队、班组队伍，会更好地促进企业安全生产。我公司从制度建设、选准科队长、班组长、员工素质提升、安全管理、凝聚力和文化建设等方面着手进行队伍建设。 局长点评：帽帽山煤业总经理刘世江同志以一个基建矿井的角度出发，谈了自己应对资金、制度、体系等一系列问题造成的建设期间需要把握的工作重点，提出了实行混合所有制改造管理模式思路，在抓基层建设、基础工作、基本技能上建立了较为完整的安全管理体系，形成心往一处想，劲往一处使，人人抓安全的良好氛围。我想，这是大同辖区资源整合矿井都面临的建设资金紧张、技术人员缺失、管理团队人员杂等问题时被迫求生的一种探索，这种探索值得我们肯定和借鉴。 山西大同李家窑煤业有限责任公司总经理徐广柱： 李家窑煤业事故警示反思和深刻教训 抓好煤矿安全管理，实现安全生产是煤矿企业不断探索和追求的永恒主题。 一、把安全预防落到实处 做好“安全理念”的思想预防。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故。 做好“安全文化”的行为预防。在事故发生前或刚有事故征兆时，采取一系列措施，把不安全的因素消灭在萌芽状态。 做好“安全管理”的技术预防。事故为我们机电设备安全管理工作敲响了警钟，日常安全管理工作，既要抓人的安全管理工作，更要抓好矿井地质和设备的安全管理工作，做到“两手抓两手都要硬”。 做好“安全培训”的教育预防。重点工作就是抓好安全教育培训工作。切实发挥公司培训中心职能作用，由公司董事长、总经理亲自负责，切实加强职工安全培训工作。 二、安全管理必须务实 反思“2·8”事故，最终认定为为一起责任事故，这就暴露出我们在日常安全管理工作的中不足。今后的工作中对待安全工作工作必须实干、务实。在实际生产中要做到：领导干部和和基层生产队组要严格执行干部入井带班工作。安全管理工作人员不仅要配备齐全，更要切实发挥职能作用，做好安全生产监督管理工作，以铁面无私的勇气发现“三违”，以持之以恒的态度处理“三违”。 三、安全生产要强化细节管理 职工要执行好各类规章制度，职工要认识到，在工作中对每一个细节按照规章制度执行，是对自己生命的重视和负责。公司更要开展岗位行为规范教育以及“手指口述”操作，保证职工在岗位尤其是在要害岗位上正规、集中精力操作，保障安全生产的有力举措。 四、安全工作靠大家 抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。 五、安全工作需要强化闭环管理 事故已发生，日后工作中，我们不仅要重视发现问题隐患，更要注重问题隐患的重钙，不能遇到问题就绕道走或者互相推诿扯皮、踢皮球。处理安全问题要一件一件地去解决，要盯在现场，要有一种不处理好誓不罢休的决心。抓安全要有始有终，对安全隐患要集中优势兵力打歼灭战，真正做到安全闭环管理。 局长点评：李家窑煤业新到任的董事长徐广柱同志，针对“2·8”事故进行自我反思，就日常安全管理工作阐述观点。安全预防“补牢”未必“亡羊”，只有使得预防工作渗透到每一个角落，安全工作才能做到万无一失。我希望我们的矿井能够吸取今年的这起事故，也是打破全市煤矿安全生产一千三百多天纪录的事故教训，在安全上下真功夫，克服各种困难，将安全工作抓实抓细。 |
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