| 所谓安全就是无危则安、无缺则全，安全生产是企业健康发展的“压舱石”。今天，“矿长话安全”栏目走进平定冠裕煤业、平定卫东煤业、平定阳胜煤业，探寻这三家煤业在煤矿安全生产及构建平安矿井方面的亮点工作。 卫东煤业 全面推进标准化建设确保煤矿安全发展 山西平定古州卫东煤业有限公司是由山西省平定县卫东煤矿、山西天隆煤矿有限责任公司(十关闭)整合而成，矿井为高瓦斯矿井，煤层自燃倾向性为Ⅲ级不易自燃煤层，煤尘无爆炸性，水文地质类型为中等。公司历经近8年的基建，累计完成投资共计55956.17万元，现“四证一公告”齐全、有效，符合安全生产条件。 “安全生产标准化是矿井实现安全生产的基础和保障，是生命工程和效益工程，我们将以实际行动践行‘生命至上，安全为天’的原则，筑牢安全生产的‘铜墙铁壁’。”卫东煤业张国民矿长铿锵承诺。 今年以来，卫东煤业按照上级文件精神并结合公司实际，制定下发了《2018年度煤矿安全生产标准化建设实施方案》，成立了以总经理为组长、各分管领导为副组长、各科室负责人组成的“安全生产标准化”工作领导组，对标准化工作的责任划分、目标任务、监督检查、奖惩兑现等进行了详细规定，形成了安全生产标准化评比、考核奖罚健全的标准化体系，确保安全生产标准化动态达标。 卫东煤业在创建安全生产标准化进程中，始终坚持高标准、严要求、以现场管控为抓手，以精细管理、动态达标管理为切入点。不断强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严格标准，加强考核。为确保矿井安全风险辨识超前防治，采掘、机、运、通、地测防治水专业每旬由分管领导组织进行安全风险辨识专题会议，重点加强专项风险辨识，制定管控措施，并在井口、施工作业地点醒目位置公示本单位的主要风险、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工了解风险点的基本情况及防范应急对策;对存在安全生产风险的岗位按照“一人一卡”的要求，发到每个岗位员工手中，并保证在工作过程中随身携带，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防的目的。 为使“零隐患”成为安全生产的保障，卫东煤业成立了9个第一责任人隐患排查治理小组，做到亲自组织排查，亲自审阅隐患，亲自督办整改，坚决杜绝自查隐患不到位、排查隐患走形式、捂住隐患怕暴露、搁置隐患不治理、查出隐患搞“和谐”的违规行为。通过认真的隐患排查治理，公司1~5月份自检14次，共查出152条问题，现已得到全部整改。 为使每一名职工能上标准岗、干标准活、做放心人，卫东煤业开展了“岗位应知应会和操作规程”培训工作，采取外培、班前会等多形式的培训模式，对职工进行有效的标准化知识培训、安全知识、岗位工操作规程、班组长、特殊工种等各种培训，全面提升职工安全意识和业务素质。 去年，全员年度培训508人，新工人培训209人，管理人员培训14人，其他各类专项培训63人。 今年以来，卫东煤业按照“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”这十六字方针的要求，严格落实“高瓦斯矿井，高标准管理”原则，进一步优化调整矿井通风系统，紧盯采煤、掘进、机电、运输、通风、瓦斯和地测防治七个重点专业的合理布置，加强了对通风装备的监督、检查、维修力度，开展了“一通三防”专项整治活动，确保了系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定。 在抽采达标方面，该矿加大瓦斯抽采力度，采用边掘边抽、采前预抽、边采边抽、裂隙带抽采、采空区抽采、上隅角埋管抽采等综合抽采方式，从源头消灭瓦斯事故隐患。同时，加大高瓦斯区的监管力度，做到专项调度、专门管理。 安全生产标准化工作永无止境，卫东煤业的标准化建设经历了由点线面向全方位转变、阶段性向持久性转变、个别向整体转变、静态向动态转变的全过程。依托生产标准化建设，该矿的安全、生产、效率、人文环境等整体水平得到了质的提升，在2018年5月25日阳泉市煤管局考核结果中得分82.80分，达到了二级生产标准化。 “我们在安全生产标准化建设工作中做了一些工作，但还存在不少差距，卫东煤业建设周期长、基础管理薄弱、人员素质偏低是当前面临的问题，工作才刚刚开始，缺点和不足之处还有很多，我们在不断完善内部建设的同时，会继续一如既往地将安全生产标准化工作不断推向深入，进一步开创我矿安全生产工作的新局面!”张国民对未来的卫东煤矿充满信心。 冠裕煤业 齐抓共管共筑安全生产“防护网” 山西平定古州冠裕煤业有限公司隶属山西平定古州煤业有限公司，由山西冠裕煤业有限公司、山西平定兴达煤业有限公司、山西平定德安煤业有限公司三处矿井兼并重组而成，属高瓦斯矿井，煤尘无爆炸性，水文地质类型为中等，无冲击地压、无瓦斯突出现象、开采不受奥灰水威胁，为优质无烟煤矿井。通过近几年的努力，冠裕煤业在规范现场管理、强化教育培训、加大安全投入、加强监督检查等方面，取得了长足发展，连续多年杜绝了重伤事故，安全生产状况呈持续稳定态势。 “安全工作永远是煤矿的纲，是企业的第一效益、是发展的保障，我们只有抓好了这个纲，时刻保持清醒的认识，才能保持职工生命安全，保持矿井安全平稳发展。”面对记者的采访，矿长马爱祥语气自信坚定地谈起了煤矿安全的重要性。 “近年来，我们始终将安全宣教作为安全生产的切入点，结合公司安全理念、事故案例，对职工进行入脑入心的教育，利用班前会、周五安全活动日、能力提升培训班、‘安全生产宣传月’等一系列活动，通过安全工作会议，将公司发展形势向职工讲明、向干部讲透，把干部职工的思想统一到公司的决策、部署上来，形成了强大的合力。”马爱祥说。 据介绍，为认真贯彻落实国家新《安全生产法》和《煤矿安全规程》，牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产“十二字”方针，全面落实企业安全生产主体责任。冠裕煤业建立健全了以矿长为首的安全生产管理团队，以总工程师为首的技术管理团队，以队长、班组长为首的现场管理团队，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。全面加强了安全生产创新工作机制，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，明确各级管理人员、岗位人员安全生产责任并严格进行落实，通过强化管理考核和严格奖惩等方式，真正建立起“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系并有效运转。为努力打造“系统零缺陷、设备零事故、作业零违章、瓦斯零超线、现场零隐患”的本质安全型企业奠定了坚实基础。 今年以来，为全面提升安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制，牢固树立安全管理红线意识、底线思维，冠裕煤业结合本矿实际，成立了由矿长任组长、分管负责人为副组长、各科室专业技术人员、队长及相关岗位人员组成的安全风险分级管控管理部门，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险的同时，加强对变化环节的安全风险辨识评估，及时制定有针对性的风险管控措施，严防风险演变、隐患升级导致事故发生;制定了《事故隐患排查治理工作责任体系》，对矿长、分管负责人、业务科室、队组、班组及岗位人员提出事故隐患排严要求，做到矿长每月至少组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、队组开展一次覆盖生产各系统和各岗位的事故隐患排查;各分管负责人每旬必须组织相关人员对分管范围进行一次全面的事故隐患排查;班组组织当班生产作业现场隐患巡查;岗位作业人员开始作业前对本岗位危险因素进行一次安全确认，并在作业过程中随时排查事故隐患。在隐患排查过程中，各专业必须有一名业务素质较高的管理人员参加，做到一般隐患现场处理，较重的隐患要及时停工停产，把隐患消灭在萌芽状态，2018年以来，公司先后排查隐患107起，并得到了及时、有效的处理，为煤矿安全生产赢得保障。“小隐患，酿大祸，隐患排查就要抓实、抓细，绝不放过任何一个小环节，丢掉一个小盲点，对任何一个隐患都要追根溯源，揪住不放，直到整改消号。” 安全工作的关口在预防，重点还是在现场。对于冠裕煤矿这个高瓦斯矿井来说，水害治理与防控管理更是重中之重。今年以来，该矿严格按照“三专两探一撤”制度进行采掘工作，认真执行“有掘必探、先探后掘、先探后采”的原则，“物探先行、钻探验证、化探跟进”的工作程序，工作面掘进和回采前必须进行超前探测，无水害隐患后方可进行生产的工作要求，做到采掘计划和井下采掘进度，超前安排物探、钻探验证工作，保证掘进回采安全可靠;成立了专业的探放水队伍，负责井下采掘工作面的探放水工作，与采掘、抽放、通风、注水分离，加强了重点区域、重点部位、重点头面的有效管控，切实推进地质灾害防治与测量专业安全风险的管控措施，做到了提前预防、综合治理的良好效果。 对于煤矿安全生产马爱祥有着独到的感想：“煤矿安全是一个长久话题，也是一个永恒的主题，煤矿安全体现在方方面面。作为一矿之长，深知责任重大，只有把矿工兄弟的安全放在心上，责任扛在肩上，继续做好煤矿安全管理机制创新，不断加大安全生产科技投入，应用新技术、新装备、新工艺，改善作业环境，提高技术装备水平，扎实搞好安全培训教育宣教活动，筑牢安全管控防线，充分调动基层区队和班组安全管理的积极性、主动性和自觉性，不断强化职工行为素养，规范操作，进一步提高员工自保、互保、联保能力，切实提升员工安全意识和实际操作能力。只要全员参与、共同遏制，安全生产这张‘防护网’就能筑牢、铸稳，实现安全生产就有了保障。” 阳胜煤业构建安全双控机制争创一级标准化矿井
安全管理永远在路上，只有起点，没有终点。作为煤矿企业，安全更是求生存、谋发展的重要抓手。我公司在安全风险分级管控和隐患排查治理双预控建设方面仅仅是起步，作为阳胜煤业的总经理，一定努力打造一支有担当、能吃苦、愿奉献的优秀管理团队，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，强化各级安全责任制的落实，为阳胜煤业安全生产建设做出自己应有的贡献。—山西平定古州东升阳胜煤业公司总经理杜忠良 山西平定古州阳胜煤业有限公司是隶属于山西平定古州煤业有限公司的生产矿井，生产能力90万吨/年，井田面积19.3039平方公里。截至2017年底，矿井剩余开采储量9323万吨，矿井采用斜井开拓，现开采15号煤层，回采采用综采放顶煤工艺，掘进采用综掘工艺施工，2017年被评为二级安全生产标准化矿井和省级安全高效矿井。 今年以来，为切实抓好煤矿安全生产，落实党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，按照《山西省安全生产委员会办公室关于构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》以及市、县煤炭工业局的安排布署，阳胜煤业公司结合自身实际状况，从2017年6月开展构建煤矿安全风险及隐患排查治理双控体系建设工作，开展初期，为了更好地掌握标准、规范，由董事长带领中层以上管理人员到阳煤集团新景矿参观学习，在县煤管局、古州公司领导的帮助下，先后制定出台了《安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》《年度安全风险辨识评估报告》等12项相关制度，对公司井上、井下76个安全风险管控点进行评估分级、风险监测，并对各级风险制定对应的控制措施，全面进行风险管控。 针对安全风险预控和隐患排查治理双重预防工作的重要性，成立以总经理任组长、分管副总任副组长的安全风险管控工作领导组，成立专职办公室具体负责对风险管控工作进行统一组织、协调和考核工作。并与各专业组层层签定《安全风险分级管控和隐患排查治理目标责任状》，将公司风险预控管理体系的考核要素指标分解到矿领导、业务科室、队组和每个岗位，做到纵向到底、横向到边全覆盖的“双预防”工作体系。 “安全风险分级管控工作，对于我矿各级安全管理人员，还是一个新的管理工作”杜忠良坦言。 为使“双预防”工作体系深入人心、落到实处，首先由“六长”团队组织中层以上管理人员进行培训学习，切实掌握风险及有害因素辨识，并确定风险级别的控制顺序，然后对全体职工进行全面专项培训。通过培训学习，使得每一名员工能够掌握对岗位存在的安全风险及隐患进行辨识，识别岗位安全风险级别并能自觉执行危险源管控措施，有效控制作业现场的不安全因素，要求员工每班工作前进行现场安全确认，确保岗位作业的安全性。在新工艺、新设备、新技术投入和应用前，在新系统、新工作面投产前开展系统危险源专项辨识，实现超前预控管理的全覆盖。 “煤矿的安全生产管理实际上就是作业过程的安全生产动态管控，根据我公司历年发生的各类安全生产事故分析，人的不安全行为造成的事故占到90%以上，远高于物的不安全状态造成的煤矿事故。”杜矿长一针见血指出了事故发生的根源。 针对人的不安全行为管控，该公司坚持齐抓共管、多措并举，建立健全了人的不安全行为管控自我约束激励机制。要求各级安全生产管理人员每月下井查处“三违行为”并下达指标考核，对发生不安全行为的员工与季度安全奖挂钩考核，同时对未发生“三违行为”的队组和个人进行奖励，对查处不安全行为不力的安全生产管理人员进行处罚。矿领导、生产科室领导、队领导不间断对井下各岗位进行不间断、全覆盖、无缝隙巡查，让员工时时感受到巡查压力，减少不安全行为。同时通过对员工的安全生产教育培训，使员工真正认识到不安全行为的后果，树立安全自保互保意识，将遵章守纪、安全作业成为一种习惯、一种自觉行为，使得“三违”行为下降，保障安全生产。 从建立健全双预控机制入手，加强风险防控。不断加大矿井安全生产投入，不断调整并优化矿井生产系统，先后完成主斜井胶带机电频控制系统改造;安装主扇风机和瓦斯抽放泵站的数据在线监控系统;完成回风立井立项开工建设;开始进行安全生产监测系统升级改造工程。各生产系统通过优化，安全可靠性得到提升，为矿井安全生产奠定了良好基础。 紧盯现场，明确细化矿、科、队、班组四级安全生产隐患排查职责。队组隐患实现班排查、专业科室周排查、矿级旬排查，对查出的隐患进行分级治理、分级验收。隐患治理做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”排查治理实现闭环管理。每天早上碰头会，总经理亲自听取安全生产隐患治理通报，督办安全生产隐患整改，确保各类安全生产事故、隐患治理到位。下午碰头会由各职能科室将当日科室人员入井发现的现场隐患，落实到各队组，督促队组消除隐患，确保现场安全秩序。 “阳胜属高瓦斯矿井，瓦斯绝对量82.05m3/分，相对涌出量44.05m3/吨。‘一通三防’和瓦斯治理始终是我们安全工作的重中之重。”杜矿长指出了该矿的重点核心。 阳胜煤矿坚持“瓦斯为重、通风先行”的原则。根据本矿实际，借鉴阳煤集团治理瓦斯的成功经验，采取“一面一策”的原则，对综采工作面采取邻近层加本煤层抽放瓦斯措施，对掘进面采取钻场预抽和超前钻孔释放瓦斯措施。对井下各采掘工作面作业，严格执行各项通风管理制度，进一步杜绝和减少了瓦斯超限，实现通风无事故，保障了安全生产。 针对井田范围地质构造发育，煤层埋藏深从而造成了顶板管理难度大、隐患多的现状。阳胜煤矿面对困难，积极想办法、出实招，制定严格的顶板管理制度、强化顶板技术和现场管理、及时开展地质分析和矿压观察。根据煤层顶底板岩性和矿压显现情况，合理选择支护方式和参数，同时根据工作面岩性变化及支护效果。不断调整优化支护设计，不断提高支护的安全性和可靠性。安装了顶板及矿压监测系统，及时开展地质构造及矿压分析预测分析，在工作面遇地质构造时，制定合理可行的安全技术措施，在作业过程严格贯彻落实，保障采掘工作安全作业。 “近年来，我们还加强了矿井安全生产标准化基础工作的建设。虽然在2017年新的达标整改中没有达到一级标准化矿井目标，但我们有信心、有决心，只要全矿上下，齐抓共管，对照标准持续改进，上标准岗，干标准活，以标准化建设工程推动公司各项安全管理基础工作的不断提升，一级安全质量标准化矿井这一目标就不难实现，需要我们再拼搏、再努力!”杜忠良矿长信心倍增地说。 |
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