| 为提升煤炭供给体系质量，推动煤炭产业优化升级，晋能集团提出了“建设一流清洁能源集团、全面推进集团高质量发展”的战略目标。作为省级现代化矿井、国家级安全高效矿井和晋城公司五个一级安全生产标准化矿井之一的晋能集团晋城公司四侯煤业，如何在晋城公司肩负的“销”转“煤”新使命中勇于争先、勇于担当?如何以新思路提升矿井的安全管理水平?如何以新作为推动工作再上新台阶?安全生产月活动期间，记者带着这些疑问深入企业进行采访。 “有大格局才会有大发展。我们就是要在目标上争创一流，打造精品;在工作中提高标准，从严要求;在方法上创新思路，创新举措;在行动中逢坚必攻，有坚必克。”见到四侯煤业党总支书记、董事长于向阳，言语中表露出他“乱云飞渡仍从容”的责任担当和“咬定青山不放松”的坚毅品格。 四侯煤业2011年8月15日开工建设，2015年4月8日转为生产矿井。2016年4月27日，以于向阳为班长的新班子走马上任，煤矿乘着煤市回暖的良好势头，抢抓机遇，乘势而上，开启了夯基固本、安全高效发展的崭新篇章。 “党建+安全”模式：“虚”工作发挥“实”作用 党员活动室的一面主体墙上，挂满党建+安全生产、党建+廉洁教育、党建+管理效益、党建+企业文化的醒目内容，艳艳党旗辉映，指导思想明确，成为矿区活力四射的“红色一角”。 “听党话，跟党走。加强党建工作，一是要保障企业的政治安全，为企业发展保驾护航;二是要把党建‘虚’工作真正转化为企业发展的硬实力。”矿党总支书记于向阳对党的事业赤胆忠心。 作为晋城公司党建工作的示范单位，四侯煤业在“三基”夯本的基础上，着力在解决党建工作“灯下黑”和党建与业务“两张皮”等突出问题上下功夫，党总支确立了以“党建+”模式为重点、打造具有四侯煤业特色党建品牌的创新工作思路，以促进党建工作再上新台阶。 一个党员，一面旗帜;一个支部，一座堡垒;一个总支，一块阵地。党总支以三个支部为依托，以党工部、纪检室、工会办为衔接，全方面、无盲区进行强“三基”、抓党建工作，保障企业的政治安全。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化和“维护核心、见诸行动”主题教育活动，坚定理想信念，强化“四个意识”;出台《关于加强“三基”建设的实施方案》及《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的工作要点及分工方案》，优化党组织设置，加强基础工作，提升基本能力;强化党风廉政建设，严格落实“两个责任”;切实做好思想政治工作，坚持正确舆论导向;加强企业文化建设，促进企业健康发展;加强重点岗位监督，“三重一大”事项，严格执行集体研究、集体决定。 开启“党建+”模式，工作中着力在党建工作与安全生产工作的深度融合上求突破。 一张“党员安全承诺书”履行安全。年初签订“党员安全承诺书”，在“3·18”安全生产警示日组织全体党员进行安全宣誓并义务宣传安全知识，充分发挥党员在安全生产中的典型示范和引领作用。 一面“党员示范岗”流动红旗带动安全。在广大党员中开展争创党员示范岗活动，党员带头上标准岗、干标准活，带头查隐患、反“三违”，带头岗位自保和互保，带头掌握职工的思想动态、化解职工的不安全思想情绪，搭建起了安全生产的第二道防线。 一纸“党风廉政建设目标责任书”捆绑安全。对党风廉政建设和安全生产工作做到了同安排、同落实、同检查，把党风廉政建设延伸到具体工作中去。 一条民主畅通渠道保障稳定安全。以党支部书记为第一责任人，狠抓意识形态工作。建立“微信专群”，各科队专人负责汇报每日职工思想动态，利用周四安全日，集中对各科队进行排查，把矛盾、不稳定因素消灭在萌芽状态;畅通职工反映意见、问题的渠道，每月由工会负责收集，及时了解关注职工的思想动态、了解掌握职工的热点、焦点问题，每月由工会负责收集，提交党政联席会议讨论解决，消除职工安全工作的后顾之忧。 一把尺子考核党政班子落实安全。为强化执行力，狠抓责任落实，把重大工作安排纳入到考核范畴当中，特别是在落实安全工作重大事项安排上，执行力不强、执行不到位的班子成员也要“打板子”。 “文化+安全”模式：“软”文化转化为“硬”实力 为期3天的“羽化成蝶硕果飘香”四侯煤业安全生产暨职工文化成果汇报活动举办得有声有色，增进了企业关系，营造了和谐向上的企业氛围，增强了企业的凝聚力、向心力和战斗力，更是煤矿家安全文化建设的一次浓缩展示和集中彰显。 “文化是企业的灵魂，同心文化凝心聚力，制度文化以文化人，而以亲情为核心的家安全文化则是变要我安全为我要安全、我能安全的有效载体。”提到企业文化，于向阳有着更为深刻的理解。 “人人都知道的就是文化，人人都遵守了就形成了安全文化。”提到安全文化，安全副矿长王建龙还给出了一句“接地气”的补充回答。 以集团“能安”文化和晋城公司“同心文化”为引领，四侯煤业从制度文化入手，让家安全文化最大限度地在矿山“发酵”。 制度建设立足班组，狠抓现场。一卡在手，操作全有。煤矿从抓岗位规范作业入手，细化49个工种岗位，精心制作成涵盖操作流程和安全要点等内容的岗位安全作业《操作模块》，分发到每个作业人员手中，让每个作业人员随身携带，时刻提醒，安全作业。以“防”为主，建立起《风险分级管控和隐患排查治理双预控机制》和《安全红线管理制度》，提高基层执行力;严格落实《安全生产责任制》、《值班带班跟班制》、“周四安全活动日”、地面单位周安全巡查、车间的网点走动式安全管理等制度，强化现场管理;坚持一日一题、一周一警示教育、一月一安全知识学习考试、一季一考试、半年一评比、一年一综评的安全培训制度和素质提升流程，全面提高干部职工的单兵作业素质和安全管理能力，努力做到规章制度规范、作业流程规范、岗位操作规范的“三规范”。整顿以班子为首的安全管理团队，以总工为首的技术管理团队，以连队长、班组长为首的现场管理团队，解决落实工作的关键和根本。重点对干部下井、查隐患、反“三违”等工作进行监督考核和定期通报，强化各级领导干部的安全责任落实。安全考核一个“结扣”连多线，一把“尺子”插到底，安全风险抵押金制度与安全绩效考核管理办法捆绑施行，安全绩效与反“三违”、双预控、安全生产标准化和岗位动态双达标互联互动，“打包”纳入考核范围，考核不留死角，奖惩精细严密。 以亲情为核心的家安全文化在矿山植根和成长。该矿相继完善了职工图书室、电视房、职工超市等贴近职工群众的生活设施，打造了文化长廊、教育长廊和安全长廊，职工生活环境进一步改善。每月一次形式多样的职工文体活动和劳动技能竞赛，丰富了职工的精神文化生活，传递了职工热爱生活、建设四侯的正能量。“企业能解决的问题就马上解决，不让职工再提第二次;企业能帮忙的事情尽力帮忙，不让职工和家属到处去求人。”坚持每月征求职工合理化建议，共收集职工民生建议40条，都全部得到了解决;每个职工过生日，都会收到生日蛋糕和温馨祝福;2017年中高考，为21名矿工子女提供了爱心助考金8400元;元旦春节为困难职工送去大米、面、油及慰问金;组织“学雷锋青年志愿者”积极参与矿区卫生清扫活动、井口送凉茶活动……想职工之想，急职工之急，让职工时时处处都能感受到家的温馨。组织职工家属开展亲情帮教活动，一幅幅“全家福”照片、一次次为小家、为大家的安全教育“家庭承诺”、一句句入井口的安全“叮咛”、一双双送夫下井的安全期盼眼睛、“宁让职工骂着走、不让家属哭着来”的小严大爱信守，都是家安全文化的升华。 制度文化以文化人，家安全文化让职工用心去守护生命安全。在四侯煤业，安全已逐渐成为矿工的一种信仰和坚守。 “创新+安全”模式：安全生产承压奋进 “把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，超前防范，将管理前移、处罚前置，是减少安全隐患、遏制安全事故的重要途径。”采访中，四侯煤业矿长靳勇强说，“树立起‘隐患就是事故’的意识，我们所开展的安全生产各项工作就确立了高标准，提出了严要求，从范围和权重上加大了考核砝码。” 四侯煤业创新理念、创新思路、创新方法、创新举措，着力在进一步提升矿井的安全管理水平和安全生产能力上寻求突破。 “6+1”工作法超前防范，加强现场管理防控体系建设。通过坚持不懈地抓安全风险预控体系规范化运行和落实各级隐患排查责任，坚持抓班前安全确认、安全全过程风险辨识、各级管理人员风险管控、隐患排查治理规范程序，坚持一级抓一级的安全培训考核、月度笔试、岗位现场提问，逐步确立起作业规范、风险分级管控、人的行为管控、隐患排查治理、全员素质提升和班组建设六个方面的现场管理手段，形成了全方位的过程防控体系，保证了现场安全生产的规范化运行。通过常态化地对重点工程、节假日、零散岗位工作面初采、撤架等重点工序和薄弱环节进行动态跟踪管控，消灭防控“盲点”。“6+1”工作法确保了现场零隐患作业。 三抓一促，安全生产标准化建设水平明显提高。通过抓提升理念、健全制度、明确责任、月动态达标检查、季度全面考核，通过抓薄弱环节、工程质量、岗位达标及现场达标，通过抓细节标准、固化流程、标准培训，提升安全生产标准化水平。5月14日，该矿顺利通过了国家一级安全生产标准化矿井验收。晋城公司组织所属五个一级标准化矿井进行互验互促，确保了“一标”矿井的动态化达标。 多措并举，大张旗鼓开展反“三违”活动。严重违章，过“五关”，一承诺;一般违章，过“三关”，一承诺;轻微违章，过“两关”，一承诺。集体违章对负责人罚款1000元;严重违章对责任人罚款300元，同时对责任人进行停班学习、现身说法、亲情帮教、通报亮相并签订安全承诺书;一般违章对责任人罚款100元，责任人在科队内部进行现身说法、通报亮相并签订安全承诺书;轻微违章对责任人罚款50元，通报亮相并签订安全承诺书。这种“过关”办法，既找到了“麻处”，又扎到了“痛处”，确保了反“三违”活动的扎实有效开展。 安全绩效考核，拔出萝卜带出泥。一日召开一次安全例会，每周四上午井下井上隐患排查、下午召开班组长以上人员参加的安全大会，每月进行工作测评，以有条不紊的安全工作节点为铺垫，煤矿安全绩效考核工作扎到了实处，抓到了准处。安全绩效考核不仅量化，还要与月工作测评相结合，与干部职工的综合素质提升相结合，收到了“一考抓重点、一考考全面”的良好效果。 科技创新，攻坚克难，安全生产承压奋进。3103综采工作面沿空留巷技术和破碎顶板充填技术的应用，为煤矿综采工作面的顶板管理和提高回采率提供了宝贵的经验。1月10日，煤矿完成一采区水泵房水泵集控设备的安装工作，集运行数据采集与检测，远程、就地和检修三种控制方式，动态显示，视频监控，数据实时统计管理、运行趋势曲线记录等功能于一体集控系统安装投运后，使水泵运行效率更安全、高效、经济，实现了无人值守、减人增效的预定目标。 3103综采工作面地质构造极端复杂，煤层倾角平均坡度超过18°，部分坡段超过28°，工作面采煤机自重达70吨，液压支架平均自重超过40吨，回采装备与生产地质环境现状不匹配。同时，3105工作面进回风顺槽受地质构造和采空区影响，积水排放、跨越采空区、大坡度掘进也成为制约煤矿安全生产和高产高效的又一大不可抗力因素。面对实际，煤矿一方面及时组建了自己管理的采掘队伍，克服技术难题，狠抓现场落实，安全生产工作得到了平稳过渡，另一方面对生产任务细化分解，严格任务考核，加大奖惩力度，及时召开现场专题会，确定关键技术参数，对作业工艺不断进行优化调整。在3103工作面的大坡度、双倾斜采掘过程中，一举攻克了“支架倒架、溜子下滑、架前飞煤、风险集中、工序复杂”等大倾角和复杂地质条件作业难题，在技术、方法和管理上摸索总结出了大量的现场经验，为3105工作面的搬家倒面和回采推进奠定了更加扎实的技术基础。 党建护航、文化引领、创新发力，“X+1”的创新思路和办法，引领四侯煤业在安全管理上精准施策，在技术创新上突破难点，在生产经营上阔步提升，经过两年的戮力奋进，整体工作稳步推进、全面向好，发展基础夯基固本、愈发坚实，取得了令人瞩目的成绩：2017年，营业收入40329.43万元，完成年度指标的138.73%，实现利润7424.24万元，完成年度指标的124.99%，各项工作得到了上级公司和行管部门的充分肯定。投资1000余万元的进场公路正式竣工通车，制约煤炭外运的最后一段“瓶颈路”被彻底打通;150万吨坑口配套洗煤厂投产试运，煤炭产业链条延伸;机修车间完工投运，结束了机械、机电设备“外运委修”的历史;精煤棚的建成，确保了煤矿的“环保安全”。伴随着几项重点工程的相继完工，煤矿在提质增效、上档升级的发展中大大向前迈进了一步。 小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上头。新征程的号角已经吹响，累不垮、折不挠的四侯煤业人，早已撸起袖子，在新时代、新目标的征程中跨步前行。 |
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