新常态诠释新安全

 

    整合后的云泉煤矿新井建设正赶上煤市低迷，建设资金严重缺乏，企业陷入前所未有的困境。

    “欠什么也不欠安全资金，降什么也不降安全标准。在资金极度困难的情况下，我们严格遵循先井下后井上、先安全后生产的资金使用原则，一开始就做实本质安全型现代化矿井的‘底盘子’。”在不足15平方米简陋的矿长办公室里采访时，云泉煤业李国才矿长介绍说。

    步入云泉煤矿新矿区，井下正安全有序地进行生产。地面建筑最显眼的就数生产调度大楼和封闭的生产传输系统了。生产调度中心虽投入使用，确保了安全生产的正常运营，但室内还没有装修，办公场所摆设简简单单。形成鲜明对比的是，楼底层供职工就餐、休息、活动的生活区域显得温馨和舒适。与生产调度楼相对的综合办公楼建设明显滞后，先井下后井上的资金投入和矿山建设原则，让这座能代表煤矿整体形象的标志性建筑的投入使用，成了全矿职工日日企盼的愿望。山下两层陈旧的房子里，矿领导、党工团、后勤科室都挤在一起办公。站在矿区半山腰极目四望，那贯通全矿的星光大道，那批绿绽彩的花园式景观，那生机盎然的和谐氛围，让人感觉一座现代化的生态矿井正在快速崛起。

    生产与安全一线牵，安全与生命两相连。在云泉煤业，锲而不舍的云矿人早已在厚实企业文化中注解进安全发展的新内容，早已形成了万众一心谋发展、时时处处抓安全的安全发展新理念。

    为了不欠安全投入的账，全矿干部职工都能毫无怨言，勒紧裤腰带过紧日子。

    针对职工上班在井下、下班在田间的特点，由安全科牵头，云泉煤业特别制定了具有云矿特色的《职工个人安全风险评估办法》，由工会定期向职工回访，确保每个员工对号编队，精心操作，减少工作中的失误。安全风险抵押金制度、职工安全技能账户工资制度、职工自保、互保、联保制度等安全制度体系建设，形成了安全生产的长效机制。

    2016年是云泉煤业在资源整合后，两矿首次同时投产达效的一年；2017年是云泉煤业9＃、15＃煤层实现联合开采的一年。2016年以来，在新矿领导班子的带动下，云矿人主动适应新常态，坚持“安全第一”的方针不动摇，在持续加大安全生产投入的基础上，持续狠抓安全隐患排查，持续完善各类安全管理制度，持续健全安全责任体系，继续保持了安全工作平稳向好的良好态势。

    总结云泉煤业狠抓安全的做法，可用“四严三讲”来概括。从严要求，强化职工素质提升。持续推行手指口述、入井宣誓、岗前培训、特殊工种培训、技能考试等安全素质提升渠道，通过开展六月安全月、技能比武、机电比武、安全演讲、警示案例分析、避灾演练等安全教育活动，全面提高职工的安全素质和应急避险能力。从严考核，强化安全责任落实。在层层签订安全生产责任状的基础上，将安全责任与职工工资、绩效考核、选拔任用挂钩，采取安全一票否决制，对于责任落实不到位、制度执行不严的，从严从重追究责任。从严管理，强化现场措施落实。严格执行领导干部带班、跟班、值班制度，全面加大现场规范化管理力度、加大薄弱地点和薄弱环节的治理力度、加大责任落实和责任追究力度，严厉打击“三违”现象及不规范行为，出现安全问题严格按照“四不放过”的原则层层追究责任。从严防控，强化隐患排查治理。坚持把顶板、防治水、防火、瓦斯、过断层、井下搬家安装回辙、机电运输、高良矿井提升管理作为安全管理的重点来抓，着力构建全员、全方位、全过程、多层次的隐患排查体系，对重大隐患挂牌管理，期限整改、跟踪闭合。“三讲”就是把安全工作提到政治的高度、提到思想的高度、提到行动的高度，为迎接党的十九大胜利召开，煤矿采取超常规的措施，强化动态达标，强化责任追究，强化闭合管理，全矿干部职工把安全工作落实在了思想上和行动上，努力为党的重大活动营造良好的安全生产氛围。

 

新常态更需新管理

 

    云泉煤业属下的高良煤矿，是2009年全省煤炭资源整合中单独保留下来的年产45万吨矿井，开采至今只剩最后一年的开采权，因环保等原因停着没有生产，几百名职工的工资、保险等问题对本就困难重重的云泉煤业来说，无疑是雪上加霜。

    “咬住安全不放松，加快实现云泉煤矿9＃、15＃煤联合开采，努力在精细化管理中要效益，不要怕，过过紧日子，问题总能解决”，从容、淡定、敢于担当的老共产党员、云泉煤业的矿长李国才在大会小会上这样说。

    乱云飞渡仍从容，无限风光在险峰。这或许就是云泉煤业新一届矿领导班子面对困难所表现出的定力和担当吧。

    一年多来，云泉煤业在市场刚刚回暖、价格温和波动、新井建设资金极度紧张、高良煤矿频繁搬家生产不稳定、企业经营十分困难的情况下，牢牢牵住成本控制这一企业管理的“牛鼻子”，牢固树立“过紧日子”的思想意识，全面细化经营目标考核，深挖内潜，降本增效，努力在困境中寻求突破，在竞争中赢得主动，维持了正常的生产经营秩序。

    “我们矿上搞开源节流，真是比‘老西儿’还‘老西儿’，就拿机修来说吧，真是做到了能自修不外委、能自制不外购、能复用不领新。”采访中矿机修队的一位老职工说。

    通过细化经营目标、加强材料核算、强化物资供应管理、严格修旧利废管理、细化煤炭营销管理，在高平市委、市政府的正确领导和科兴集团的领导支持下，云泉煤业2016年实现营业收入2.6亿元，经济保持了平稳运行，也基本保障了职工工资的足额发放。

    经历了一次从高峰到低谷的“过山车”、“寒冬期”的云矿人，深刻认识和体会到了深化经营管理、实现降本增效的重要意义。在煤市乍暖还寒的2017年，云泉煤业继续压缩生产成本。强化材料物资管理，严格材料定额管理和考核，杜绝材料浪费，进一步压缩材料费用支出；加大物资回收复用力度，增强自制自修能力，减少外委修理；加强设备管理，从设备安装、运行、回收等各方面、各环节，强化验收及日常监管和维护，确保设备完好；规范用电管理，杜绝无效用电，降低成本损耗；规范用工管理，避免重复用工，提高劳动效率。继续强化物资供应管理。严格落实招、投标等法律法规和公司相关规定，进一步严肃招投标纪律；严格物资计划管理，大力推行网上“阳光采购”、设备租赁等举措，有效降低库存和采购成本；建立内部调控机制，进一步优化物资配置；盘活现有资产，加强闲置设备物资调剂。继续优化人力资源管理。优化机构设置和人力资源配置，大力压减管理机构和干部指数，减少管理人员，解决员工结构不合理、采掘一线严重缺员问题，加大专业人才和技术骨干的引进和培养力度。继续完善财务管理。从严安排资金使用，加快资金周转速度，严格控制非生产性支出；严格落实各项经营指标，提升经营管理水平；加强法规和政策学习，提高财务人员业务素质。继续强化销售管理。坚持以市场需求为导向，优化产品结构，提高产品质量，满足用户需求；坚持提高营销水平，活化政策激励，主动搞好服务，构建诚信可靠、稳定持续的客户群体，走出了一条适应新常态下经济平稳运行、保持稳中求进的新路子。

 

新常态彰显新风貌

 

    云泉煤业的前身是1954年就建矿的云泉煤矿，其艰难发展的半个多世纪历程，是建国后全省、乃至全国所有地方国营煤矿发展史上的一个缩影。期间，经历了开采方式从人力-畜力-炮采到半机械化、机械化的一次次革新，经历了老井资源枯竭后西征高良的第二次创业自救，更是经历了资源整合后市场断崖式下滑中新矿井建设艰难推进的内忧外困。半个多世纪的艰难奋进，锻打出一支特别讲团结、特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗的专业团队，积淀下具有云矿特色的厚实企业文化精粹，凝结了锲而不舍，艰苦奋斗的“云矿精神”。这支铁打的队伍、这种企业文化、这一云矿精神，是企业的立身之宝、发展之本。

    煤市虽有回升却有温和波动，能源革命倒逼供给侧改革。新常态下，云矿人更懂得凝心聚力，不断增强企业发展的软实力。

    “党建、文化、班子、作风‘四项建设’是企业在新常态下凝心聚力、抵御风险、渡过难关的四块‘压舱板’，我们要充分发挥煤矿党政工团的作用，在不断增强企业软实力建设上做努力。”提到队伍建设和矿山文化，李矿长的思路显得更为清晰。

    “两学一做”、“挺纪在前，先走一步”、创建“三型”党组织、开展“党员先锋岗”、“党员义务劳动”等活动……云泉煤业以多种形式充分发挥党组织的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

    实施安全宣传网络“覆盖工程”、培育“五个四”安全文化理念、开展“下一次井看一次全家福照片”等活动，以安全为主题的矿山文化体系建设，诠释了矿山文化的新内涵；演讲比赛、爱心活动、技能比武等，丰富多彩的职工业余文化生活，使整个矿山迸发出了无限的生机和活力；还通过创新教育培训模式，为职工提供良好的学习环境；通过优化劳动组织结构，创新激励机制，提升职工的竞争意识和学习意识；通过不断健全完善符合实际、便于操作的企业文化管理机制，用先进的文化理念引导职工，用先进的文化制度培养职工，激发职工积极参与企业管理、忠诚企业、奉献企业的主人翁责任感。

    抓实班子建设，直面重重困扰和严峻的形势，成就出了一个有担当和责任、脚踏实地、艰苦创业、团结协作的好班子。班子集体、认真落实“两个责任”和“一岗双责”，严格执行“三重一大”决策制度和民主集中制，逐步形成了“团队管理、集体决策”的依法、民主、科学决策管理新模式；班子每一个成员都能勇于担当，勇于负责，都有大局意识、责任意识、担当意识、奉献意识和团结意识，增强了班子集体的领导力和整体合力。

    广大党员干部带头维护大局稳定，自觉做精诚团结、顾全大局的表率；带头坚持勇于担当，自觉做敢为人先，敢于担当的表率；带头改进工作作风，自觉做求真务实、履职尽责的表率；带头坚持艰苦奋斗，自觉做吃苦耐劳、勇于奉献的表率；带头强化规矩意识，自觉做遵章守纪、正风肃纪的表率；带头坚持廉洁从业，自觉做严于律已、清正廉洁的表率，通过作风建设除旧布新，凝聚起了企业攻坚克难强大的正能量。

    不断强化的“四项建设”，弘扬和发展了锲而不舍、艰苦奋斗的云矿精神，注解和丰富了企业文化新常态下安全发展、科学发展的新内涵，增强和提升了企业新常态下聚智发力、撸起袖子加油干的团队合力，云泉煤业的全体干部职工的精神面貌为之焕然一新。

    新时代赋予新使命，新机遇昭示新希望。经过一年多的不懈努力，云泉新矿刚刚成功实现了9＃、15＃煤的联合开采，市级质量标准化矿井也已验收，标志着云泉煤业的发展从此又步入到了一个崭新的历史发展新阶段，喜迎党的十九大胜利召开，锲而不舍的云矿人正不忘初心，继续前进，以喜悦的心情和昂扬的奋进，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，坚持绿色发展、安全发展，戮力迈进社会主义新时代的新征程！ 

邹树琦市长莅临检查指导



李矿长深入井下