本报讯(记者 丁俊龙)8月21日,省政府发布《关于印发山西省煤层气资源勘查开发规划(2016~2020年)的通知》,旨在加快发展煤层气战略性新兴产业和建设国家综合能源基地,保障“气化山西”战略实施。
《通知》指出,《规划》是全省煤层气资源勘查、开发利用和保护的指导性文件。各地、各部门要充分认识《规划》的重要意义,坚持以创新、协调、绿色、开放、共享发展新理念为指导,以实现煤层气资源集约利用和规模开发为目标,以改革创新为动力,健全管理体制机制,统筹协调勘查开发与保护格局,加快绿色转型,深化开放合作,实现资源开发惠民利民,推动煤层气产业持续、健康、快速发展,为建设煤层气战略性新兴产业、国家综合能源基地做出重要贡献。
《通知》要求,要切实发挥《规划》的管控作用。《规划》是依法审批和监督管理煤层气资源勘查和开发利用活动的重要依据。全省煤层气资源的调查评价、勘查开发、利用保护、矿区治理,必须落实《规划》安排;各地、各部门制定实施相关规划,应当与本《规划》做好衔接;各有关部门要按照《规划》要求,认真落实分区管理、总量控制、开采准入制度,对不符合煤层气资源规划的勘查、开采项目,不得批准立项,不得审批矿业权,不得批准用地,要切实加强对煤层气资源勘查、开发利用与保护活动的监督管理。
要认真落实《规划》的重点任务。各地、各部门要通力合作,继续深化煤层气矿业权审批制度改革试点,着力放大改革示范效应,有序放开上游勘探市场,引入社会资本和竞争机制,加快资源勘探开发进程;优化煤层气资源勘查开发区域布局,围绕打造沁水盆地(沁水煤田)、鄂尔多斯盆地东缘(河东煤田)两大煤层气产业化基地,大力推进沁水-屯留、左权-昔阳、沁源-安泽等14个煤层气重点矿区建设,提升煤层气产业市场竞争力;统筹协调煤层气与煤炭等多种资源的勘查、开发与利用,统筹资源开发与生态环境保护,提高资源开发的综合效益;广泛推广勘查开采新技术、新方法和新工艺,切实提高资源节约集约与综合利用水平,探索构建绿色勘查开采新模式、新途径,坚决守住生态文明建设“三大红线”。
要扎实做好《规划》的组织实施工作。各地、各有关部门要建立健全煤层气资源勘查开采统筹协调机制,明确责任分工,加强部门联动,完善政策措施,优化煤层气产业发展环境,推进《规划》目标的顺利实现。要加强《规划》执行情况的监督检查和考核评估,及时研究解决《规划》实施中出现的问题,对违反《规划》的行为要坚决纠正、严肃查处。要及时跟进国家及省的重大部署,分析研判遇到的重大问题,使规划实施工作不断取得新成效、新进展。 |